广昌县用道德“红黑榜”树文明乡风

　　广昌县在推进乡风文明建设工作中，开展道德红黑榜评议活动，褒扬善行义举，贬斥失德失范，彰显道德正能量。该县通过实行正向激励与反向约束的道德教育与惩戒，以榜塑人心、立规矩、促善治，引导村民自觉移风易俗、树立文明乡风，探索出一条自治、法治、德治相融合的乡村治理新路。

　　村民们驻足在田西村道德红黑榜前。

　　一纸榜单传递的清晰信号

　　道德红黑榜最早出现在广昌县头陂镇西港村。

　　一年前，针对乡村环境治理和扶贫攻坚工作中发现的问题，村委会、村红白理事会召开了一次专题议事会，决定在全村开展道德红黑榜评议活动，对关心集体、孝敬父母、讲究卫生等正面事例和人物进行红榜表扬，对破坏公共财物、不孝敬父母等不文明行为的个人进行黑榜曝光。如果黑榜人物有了明显改变，对其撤榜并在进步榜上予以鼓励。

　　2017年10月，一名让老母亲在土坯危房中独居的村民经多次劝说无效后，成为黑榜第一人。这名村民起初并不在意，然而经过一段时间的发酵，最终受不了无形的压力，认识到问题所在，一个月后，主动将老人接到家里居住。

　　71岁的乡村医生符李胜则是第一个红榜人物，上榜理由是建设美丽家园的好楷模。他在卫生环境方面的表率带动周边村民纷纷效仿。

　　黑榜有力量，红榜有效果。道德红黑榜评议活动在当地实现了快速传播，从西港村到头陂镇各个村，再到全县129个行政村全面开展。今年第一季度，广昌县11个乡镇共发布红黑榜292期，其中红榜187期、黑榜105期。另外100多户具有不文明行为的农户在张榜公布前已认识到错误并改正，80户黑榜户经公示后改正错误，其中60户改善较大，效果显著，已登上进步榜。第二季度11个乡镇共发布道德红黑榜143起，其中红榜104起、黑榜39起，进步榜36起。

　　一纸榜单传递出的信息，不仅仅只是村民文明行为的改变，还作为乡风文明建设的有效载体，成为当代乡村治理的新尝试。

　　百字榜文承载的美好愿望

　　经过镇村干部上户宣传做工作，其本人充分认识到不讲卫生带来的危害及影响，也认识到要给儿女树立一个好的榜样经村移风易俗理事会会议研究决定给予进步奖。这是张贴在广昌县驿前镇田西村道德红黑榜上的部分内容。短短数百字的榜文，记录了一名黑榜上榜者的转变，也倾注了当地干部的努力和良苦用心。

　　驿前镇干部谢兰对此深有感触。她说，每次村里的榜单一公布，村民们就会主动过来看榜，对乡风文明建设推动特别大，是乡村治理最直接、最现实、最有效的抓手。

　　看到变化，见证美好，这只是道德红黑榜在乡村治理中作用的一种具体体现。广昌县针对实际工作中出现的问题，以乡风文明建设为主题，坚决破解陈规陋习难题，基本上形成了县、乡、村三级发布体系。在推进红黑榜过程中，既坚持讲好红榜人物的故事，也着力抓好黑榜人物的转化，使红黑榜有了广度、深度和高度。同时，为确保道德红黑榜评议活动公平、公正、公开，该县严格把关事前、事中、事后三大环节，在评议情况摸排、人员推荐、信息采集、民主评议、教育劝导、审定公示、张榜公布、网上发布、抓好转化、界定奖惩等10个方面进行了规范，使这项评议活动逐渐走向制度化、常态化、长效化。

　　如今，广昌县各地的道德红黑榜内容越来越丰富，涉及面越来越广，不仅仅是孝亲敬老、助人为乐、诚实守信等行为的排行榜，还纳入了更多日常乡村管理工作内容，包括脱贫攻坚、美丽乡村建设等，定规矩、立良俗、扶正气，已成为乡风文明建设和乡村治理的桥梁和平台。

　　这个平台，营造了见贤思齐、崇德向善的良好氛围，承载着当地百姓对未来生活的美好愿望。

　　千村放榜显现的深远影响

　　广昌是一块红色的热土。长期以来，当地干部群众一直保持着干事创业的激情和活力。

　　由这里发端的道德红黑榜，创新教育引导和道德惩戒方式，在破除陈规陋习、弘扬社会正能量方面成效明显，并在赣东大地起到了示范效应。目前，抚州市已有1355个行政村设立了道德红黑榜，占行政村总数的75.2%，共有2339人上榜。

　　让村规民约硬起来，让公序良俗立起来，让向上向善风气树起来。抚州市委宣传部副部长、市文明办主任杨瑞春向记者介绍说，道德红黑榜源于基层干部群众的创新创造，而对于群众自发的形式，广昌县各级组织在思想上、组织上、制度上、政策上、经费上提供了五大保障。同时，合理运用道德红黑榜助力乡村振兴战略实施，让社会主义核心价值观在广大乡村落地生根。这从一个侧面展示了抚州的乡村善治体系正在逐步完善，稳步推进。

　　6月1日，《抚州市文明行为促进条例》正式生效。这是抚州市第一部实体法，也是我省第一部文明行为促进专项立法。《条例》从倡导和禁止两方面就市民文明行为作了具体规定，将一些不文明行为上升到法律层面进行约束。其中明确规定：基层组织和公民有权利在公共场所对个人不文明行为进行制止。

　　这为道德红黑榜评议活动提供了法律依据。从另一个层面而言，西港村道德红黑榜的发布是对该条例的先行先试。

　　西港村当年的议事者们不会想到，自己世代居住的小村庄居然会以这种方式与一部文明行为相关的法律联系起来，并在乡村治理实践中充分显现出智慧与力量。

　　记者手记：

　　每个人都有一颗向善和追求美好的心。当前，广昌正在全面推行的道德红黑榜评议活动，将村民的善行上墙、劣行曝光，让道德建设方面的正面和负面典型形象都真实客观地呈现出来。透过一纸道德红黑榜，将社会主义核心价值观融入日常生活，能够时刻提醒村民自觉规范道德行为，摒弃不道德、不文明行为，能够发挥引导人们扬善弃恶的积极作用，让整个社会呈现出从善如流的状态。

　　同时，这张小小榜单，体现了乡村干部对移风易俗工作的努力，潜移默化地提升了乡村治理水平和基层自治的软实力。其透露出的风尚之美，承载着一份关乎家庭和睦、文明有礼、移风易俗、崇德向善的优秀传统文化内涵。