坚定信心　砥砺前行 奋力开创交通执法工作新局面——记巴中市交通运输综合行政执法支队成立一周年

　　人间最美四月天，不负春光与时行！在巴中市委、市政府领导的亲切关怀下，在市级相关部门的大力支持下，在巴中市交通运输局党委的不懈努力下，2021年４月26日，巴中市交通运输综合行政执法支队正式授牌成立。支队成立以来，紧紧围绕机构是什么、单位干什么、队伍怎么建等方向性问题，着力“五性五统一”，即在机构的政治性、内部的组织性、工作的综合性、队伍的规范性、人员的专业性建设上下功夫，实现了统一的组织、统一的制度、统一的纪律、统一的训练、统一的行动，彰显了坚强有力的交通执法担当！

　　                                            强化政治建设，凝聚发展力量

　　                                   ——坚持党建引领打造支队各项事业发展“主引擎”

　　思想是行动的先导。针对交通综合行政执法改革后出现的编制较少、结构不优、专业不熟等新情况，局党委主要领导多次调研支队工作，提出具体要求，支队按照“事合、人合、心合、力合”的要求，把政治建设摆在首位，坚持党建引领，迅速统一思想，激励和动员全体执法人员不忘初心、牢记使命。

　　一是强化理论武装。坚持计划先行，制定《集中学习安排表》《自学安排表》，科学合理确定学习内容，总支委员每月领学一次，每日通过微信工作群推出“党史知识学习”，利用“学习强国”平台、“党建视点”微信公众号等加强个人自学。一年来，开展专题学习12次，党课学习4次。

　　二是健全党的组织。及时召开党员大会，选举产生党总支部及各党支部委员，建立工青妇各群团组织，培养入党积极分子1名，吸纳发展对象2名，发展中共预备党员2名，1名预备党员转正。同时，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度，高质量召开组织生活会，切实发挥党组织政治引领作用和战斗堡垒作用。

　　三是坚持活动育人。按照“一月一主题”的思路，每月开展一次主题党日活动，不断锤炼党性、强化党员意识。组织开展“学党史、悦读书”朗读、观红色影片、参谒王坪红军烈士陵园等系列活动，隆重庆祝中国共产党成立100周年，在学习党史中汲取奋进力量。扎实开展“我为群众办实事”活动，选派３名同志全脱岗开展驻村工作，25名同志开展结对帮扶工作；积极主动参与第七届全国文明城市创建，协调完成临时配客点设置和火车站站外路段改造，全员参与文明交通志愿服务；开展“春节我在岗”活动，全体执法人员放弃春节假日，全身心投入春运期间道路水路运输秩序保障工作。

　　一年来，支队坚持以党建为引领，切实增强发展的动力源泉。被巴中市委、巴中市人民政府表彰为全市扫黑除恶专项斗争先进集体；在中国共产党建党100周年的历史时刻，1人被市直工委授予“共产党员先锋示范岗”，2人被局党委表彰为“优秀共产党员”。 

　　夯实工作基础，筑牢发展根基

　　——建立健全制度机制推动支队各项事业发展步入“快车道”

　　基础不牢、地动山摇。面对新的职责、新的队伍，支队从建立规章制度、优化组织结构、完善工作机制入手，扎实做好打基础工作，真正实现交通执法力量“握指成拳”，执法队伍“会师整编”。

　　一是建立规章制度。建立了执法监督、内部管理、目标考核３个制度体系，制定出台27项规章制度，有效规范了执法检查、案件办理、后勤管理、内部运转、外部协作等各项工作。

　　二是优化组织结构。按照机构设置与工作职权相适宜的原则，设立三科四大队，持续优化职责分工，推动“精细化”管理。

　　三是完善工作机制。制定年度工作任务清单，每月开展目标考核，并将考核结果与评先选优以及个人绩效考核挂钩，激励大家想干事、肯干事、能干成事。建立支队周会班会、大队周队务会制度，通过人人建诤言、个个谋良策，全员参与支队管理，形成了直面问题不回避，敢于尽责勇担当的浓厚氛围。

　　一年来，支队以制度机制建设为抓手，有效实现工作不脱节、推动不断档、标准不降低。在24小时逐车查验的高速路口，在趟次保障客运秩序的火车站，在群众举报投诉办理现场……认可和点赞让大家忘记了工作的疲劳与烦恼，责任和担当让大家忘记了汗水与泪水。

　　突出重点整治，确保行业秩序

　　——牢固树立宗旨意识把牢支队各项事业发展“风向标”

　　交通执法工作面宽量大、情况复杂。为有效破解货运、客运、“黑车”等行业治理难题，支队雷厉风行，聚力攻坚，深入开展综合治理，全力化解交通执法领域存在的突出矛盾和问题。

　　一是筑牢安全底线。面对行业安全工作面临的严峻形势和巨大压力，推行道路重点营运车辆和企业安全生产记分管理、“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、事故倒查追责等执法监管模式，压紧压实企业主体责任。强化动态监管联网联控，逗硬执行一月一报告制度，建立市交通运输第三方安全监测平台。常态化落实疫情防控措施，坚决杜绝疫情通过交通运输领域传播。

　　二是开展专项整治。坚持以打促防、以整促改，集中人员、集中精力，围绕扫黑除恶治乱、安全监管、文明城市创建等工作，在公路路政、道路运政、水路运政、工程质量监督管理等领域先后开展17项专项整治行动，从重从快打击了一批违法违规行为。

　　三是加大联勤联动。建立健全各领域联动协作机制，积极推动高地联合执法落地落实，重要时间节点在各高速路口开展联合检查行动，及时会商重大事项，工作互通有无。联合公安部门常态开展执法活动，与法院实施联合惩戒。

　　一年来，支队始终坚持把保障行业秩序及维护群众合法权益放在最高位置，加大执法检查，强化案件办理，实施行政处罚733件，实施行政强制措施388件，申请法院强制执行356件，办理举报投诉2200余件。

　　                                                  强化队伍建设，锻造执法铁军

　　                                        ——持之以恒抓作风增添支队各项事业发展“内动力”

　　从专业领域执法到综合执法，不仅是工作职能的转变，更是对专业素质和综合能力的挑战。支队高度重视队伍建设，着力锻造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、秉公执法、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

　　一是壮大执法力量。面对专业人才极度缺乏的现状，支队积极推进人才“引、育、用”一体发展，求贤若渴，多方用力，积极争取，公开招考高学历选调生２名，博士１名、硕士１名，公开遴选专业人才５名，从市级部门调入高素质人才２名，通过全市“双向互派”从乡镇选入优秀干部１名，实现了执法人员100%取得大专以上学历，60%以上取得大学本科学历，一线执法人员达到70%，实现了老中青梯次配备，保持了队伍旺盛的战斗力和生命力。

　　二是强化教育培训。始终坚持把增强执法能力作为一项重要工作常抓不懈，聚焦体能训练、法律法规、执法实操等方面，采取个人自学、大队集中学、支队统一学等方式，分别对管理人员、执法人员、内勤人员、新进人员制定不同的培训课程，每周集中培训不少于2天、每天培训不少于2小时，全面提高执法人员素质。

　　三是狠抓作风建设。聚焦交通执法领域宗旨不牢、本领不强、担当不力、执法不廉、工作纪律涣散、职责不明等突出问题，坚持刀刃向内，扎实开展交通执法领域突出问题专项整治和执法队伍教育整顿活动，及时解决了一些苗头性、倾向性的问题，有效提升了执法队伍形象。

　　扬帆起航正当时，砥砺奋进谋新篇，支队全体人员将踏上新的征途，以建设人民满意交通为出发点和落脚点，加强行政执法标准化暨“四基四化”建设，推进交通运输综合行政执法队伍准军事化管理，努力实现人员结构明显优化、队伍素质明显提升、管理制度明显规范、执法能力明显进步、服务水平明显提高、物资保障明显增强，为我市加快建设“三市两地一枢纽”贡献交通执法力量！（巴中市交通运输局）