江西瑞金：铺就“四好农村路”，畅通乡村振兴快车道

　　近年来，瑞金市始终把“四好农村路”建设推进作为乡村振兴战略和服务民生的重要抓手，持续推进产业路、旅游路、资源路建设，不仅方便了群众出行，更为红色旅游、乡村旅游发展和农业现代化注入了新动能，为乡村振兴发展提供了坚强的交通保障。

　　强化保障，建好乡村振兴路

　　为推进“四好农村路”建设，瑞金市先后制定了“四好农村路”建设方案和三年行动工作计划等系列工作方案，成立了由市长任组长的“四好农村路”建设领导小组，通过议事协调机制，有效解决了四好农村路项目实施过程中规划布局、建设用地、资金筹措等关键难题，确保了“四好农村路”建设高位高效推进与高质量完成。三年来瑞金累计投入资金12.7亿余元，新改建“四好农村路”384.6公里。补齐了一批“末梢路”，打通了一批“循环路”，建设了一批“产业路”，实施了一批“旅游路”，全市交通面貌大为改观，形成了以城区为中心、乡镇为节点，覆盖村组、连接城乡的农村公路交通网络。

　　秉承“宜居宜业宜游”的理念，瑞金市巧妙地将农村公路融入和美乡村建设中，规划并实施了乌仙山等一系列乡村发展旅游路。象湖镇绵水社区市民钟晓明感慨道：“乌仙山之路的蜕变，从原来的道路狭窄、会车特别难，路面坑坑洼洼，一下雨积水严重，到现在的干净宽阔的柏油大道，不仅方便了群众爬山休闲，也带旺了周边餐饮民宿等服务业，爬累了还能去山下品尝地道的瑞金特色美食。”通往乌仙山的“四好农村路”正是瑞金市为服务乡村振兴发展、建设和美乡村提供交通保障的一个典型缩影，在瑞金市高位推动下，一条条“四好农村路”陆续建成，通向一个个乡村旅游示范点，沿途山水相依、风景秀丽、红色资源丰富，叶坪镇朱坊康养小镇、武阳乐村露营基地、泽覃乡·安治畲族村（金鹊谷）因路而兴成为热门的网红打卡地，有力带动了当地生态旅游、观光旅游蓬勃发展，更为当地村民的出行便利、产业升级以及乡村振兴注入了强劲动力。

　　多管齐下，畅通安全路

　　为确保农村公路的安全畅通，瑞金市将管理作为核心要务，完善了“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理体制，明确各级政府和相关部门职责，构建了上下联动、形成齐抓共管的格局。在此基础上，还积极推进“路长制”改革，出台了《深化农村公路管理养护体制改革“路长制”实施方案》，建立覆盖了县、乡、村三级路长组织体系，形成了责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制，目前，全市所有农村公路均已被纳入“路长制”管理范畴，共设立县级、乡级、村级路长319名，并设立了路长制工作牌，主动接受社会监督，增强了管理透明度与公众参与感。

　　同时，瑞金市不断加强道路执法与保护力度，加强路警联动机制，实施了一系列如公路治超“织网行动”“百日攻坚”行动、科技治超手段应用以及“路政宣传月”等专项行动，有效打击了破坏公路设施、超限超载等违法行为，切实维护了农村公路的路产路权，提升了公路的通行能力和服务水平，增强了广大群众的爱路护路意识，为农村公路的持续健康发展奠定了坚实基础。

　　完善机制，养护好农村公路

　　瑞金市在完善养护机制上，遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，深入推进农村公路管理养护体制改革，修订完善了《瑞金市农村公路养护管理办法》《瑞金市农村公路养护管理考核办法》《瑞金市农村公路养护资金管理办法》。强化“建养并重”理念，在持续推进“四好农村路”建设的同时，严格把控公路设计标准，力求每条新建或改建农村公路一次投资、长期受益，安全畅通，确保公路建设与养护同步推进，实现长期效益最大化。

　　在创新养护机制创新方面，瑞金采取了两大举措，一是积极推进公路专业化、市场化养护模式，通过公开招标方式引进专业的第三方公司养护，有效提升了养护效率和质量。目前，瑞金市农村公路列养率100%，优良中等路率达到87.94%。市场化、专业化养护率超过60%。近三年日常养护经费投入超2000万元。二是注重路域环境整治与公路养护的深度融合，实施“净路”“护路”行动，并以“片区管理”为特色，将环境综合治理与公路养护紧密结合。例如，日黄公路作为瑞金市一条知名骑行线路，不仅串联起观音岽茶场、红色秘密交通线遗址、茶马古道、太阳山露营基地、木鱼山丛林漂流等多元旅游资源，还通过精心养护与建设，将沿线的山水资源、生态旅游、美丽乡村与骑行运动进行了深度融合，打造成为“显山露水、自然通透、乡村野趣”的最美乡村道路，吸引了大量游客前来打卡，有效带动了沿线经济发展，惠及民众超过3万余人，成为乡村振兴的有力推手。

　　融合发展，提升运输通达水平

　　瑞金市致力于构建城乡一体化交通网络，精心打造“城乡半小时交通圈”，通过优化农村客运线路布局，积极推进城乡公交一体化建设，推出灵活多样的客运服务模式，特别是引入8座以下“微公交”穿梭于镇村之间，有效破解了偏远山区群众的出行难题，实现了出行服务的“最后一公里”无缝对接。截至目前，全市已许可农村客运延伸线路24条，预约响应班线15条，全面覆盖了54个未通客车的建制村，建制村通客车率达到了100%。

　　同时，瑞金市积极探索农村公路与产业发展的深度融合路径，鼓励“特色产业（蔬菜、脐橙）+农村物流”的新模式，通过政策与资金的支持，推动县乡村三级物流节点建设，采用“政府建设、企业运营”的创新模式，不断完善农村物流基础设施。此外，还大力推进农村客货邮融合发展，实现客运、货运、邮政等服务的无缝衔接，已开通客货邮融合线路4条，进一步提升了城乡物流效率，解决了城乡居民在出行、物流、寄递等方面的“最后一公里”问题，为“四好农村路”的高质量运营和乡村振兴战略的深入实施注入了强劲动力。

　　在“四好农村路”的引领下，瑞金市不仅农村面貌焕然一新，还惠及了城市居民，促进了城乡融合发展。近年来，瑞金市在乡村振兴示范创建方面取得了显著成效，1个示范乡镇和17个示范村入选江西省乡村振兴示范乡镇、示范村创建名单，和美乡村建设示范点遍地开花，已建成和美乡村建设示范点101个，入选全国传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）。特别是2023年以来，瑞金市持续加大农村基础设施建设力度，新改建农村公路、整治农村环境、改善居住条件、安装路灯等一系列举措，让城乡面貌发生了翻天覆地的变化，为人民群众的幸福生活“加码提速”。（朱假茂）