中国交通报：河北交通服务保障北京冬奥会冬残奥会纪实

　　4月8日，北京，旭日东升，温暖的阳光洒落在天安门广场。

　　上午，人民大会堂灯光璀璨，气氛庄重热烈。北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会隆重举行，习近平总书记等领导同志为受表彰的个人和集体代表颁奖。

　　河北省交通运输厅党组书记、厅长侯智敏在现场心潮澎湃、激动万分——河北省交通运输厅获得了“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”称号，“河北交通”永远铭刻在奥运史册中。

　　这份荣誉来之不易。它源自数千名一线交通保障人员放弃春节假期、连续奋战55天的无私奉献，是数万名交通建设者6年间拼搏奋进、无悔付出结出的硕果，更是全省交通运输系统干部职工前赴后继、勇担使命的荣光见证。侯智敏说：“这份荣耀属于全省交通运输系统广大干部职工！”

　　在冬奥会筹办和赛时阶段，河北省交通运输厅深入贯彻落实习近平总书记关于“全面兑现在申奥过程中的每一项承诺，为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥会”的重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，坚持政治站位，以强烈的先锋意识、坚决的先锋作为，紧扣保通、保运、保畅，优服务、防风险，建成投用一批交通基础设施，建立完善一批运输服务规章制度，让各国运动员享受到便捷、高效、温馨的交通运输服务，一幅“逐梦冬奥，勇当先锋”的精彩画卷随之徐徐展开。

　　拼搏奋斗 综合交通运输网络高效衔接

　　2015年，当国际奥委会对北京冬奥会延庆、张家口两大赛区人员转场效率提出要求时，北京冬奥会申办委员会工作人员笃定地说：“我们不能缩短两地之间的物理距离，但可以缩短通行的时间。”

　　从那时起，一张张蓝图便在河北交通建设者心中勾勒——不仅要建成保障冬奥赛事的大通道，更要抓住契机，让横跨京张两地的联络线为京津冀协同发展注入全新活力。

　　2019年12月，侯智敏深入延崇高速公路松山隧道掌子面施工现场调研，要求提高政治站位，咬定目标不放松，一鼓作气、攻坚克难，扎扎实实推进冬奥会交通保障工作，确保按时高质量完成任务。

　　这是号召，更是河北交通人的决心。

　　2019年12月，京张高铁、崇礼铁路开通运营，满足冬奥会运动员1小时转场需求；

　　2020年1月，延崇高速公路建成通车，打通北京与张家口赛区的公路便捷通道，从北京六环到太子城通行时间缩短到1个半小时；

　　2020年8月，张家口宁远机场改扩建工程完成并通航，搭建起了空中交通走廊；

　　2022年1月，太锡铁路太崇段正式通车运营，从太子城到崇礼城区的铁路运行时间不到10分钟……

　　这些既是打造张家口赛区“能力充分、衔接顺畅、联系便捷、组织高效”综合交通运输体系的重要时间节点，也是河北交通人拼搏奋斗的重要注脚和标志。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，在筹办过程中得到全面贯彻。

　　初春，驱车行驶在延崇高速公路，目之所及青山绿水，冬奥元素随处可见。作为奥运专用道，延崇高速公路将延庆和张家口赛区间通行里程缩短到90公里，同时实现交通运行状态全面感知及四维仿真呈现，对交通事故等突发事件全程管控。沿途的大海陀服务区采用“北塞南园”风格，和平驿站服务区犹如一只振翅高飞的和平鸽，杏林堡大桥以“无限之环”寓意京冀两地携手办奥运，太子城五环桥以“冰雪五环”彰显奥运特色，金家庄螺旋隧道入选吉尼斯世界纪录最长公路螺旋隧道。

　　冬奥给了塞北小城张家口市崇礼区变身“国际文旅重镇”的自信。今年36岁的谢霆出生在崇礼区西湾子镇黄土嘴村，祖祖辈辈以务农为生。这几年，他成为万龙滑雪场“金牌教练”，和大量来自京津冀甚至外国雪友成为好友。

　　2020年，崇礼城区至万龙公路、崇礼城区至长城岭公路、崇礼城区至太子城公路、太子城至古杨树至棋盘梁公路、太子城至云顶公路等全面完工，与高速公路形成“四纵六横”的冬奥会综合交通运输路网格局，进一步满足张家口赛区交通需求。

　　此外，张家口赛区共建设8座临时交通场站，遍布“四纵六横”路网的各关键节点，为实现赛区高速公路、高铁与域内公交车换乘提供保障。场站通过合理选址和优化运行方案，节约了建设用地；地面建筑全部使用钢结构，方便赛后回收。

　　冬奥会综合交通运输网络的形成，带动着京津乃至全国的资源向张家口汇聚，京张体育文化旅游带逐渐形成。“冰天雪地也是金山银山”，习近平总书记的这一金句，成为塞外小城崇礼的生动实践。2019年，崇礼摘掉了国家级贫困县的帽子，旅游收入突破20亿元，每5个当地人中就有1人端起“雪饭碗”。

　　攻坚克难 强化全流程全场景服务保障

　　3月13日下午，张家口赛区的500名观众准备乘坐高铁到北京参加冬残奥会闭幕式。在张家口赛区指挥交通保障工作的侯智敏通过指挥调度大屏，详细了解整个转运工作。他提出，要以“不落一人、不误一分”的拼搏姿态，全力确保闭幕式交通运行平稳顺畅、快捷高效。

　　从指挥大屏可以看到，一辆辆转运大巴直接驶入高铁站台，乘客只需步行5米便进入高铁车厢。接下来，他们乘坐中国最快的高铁进入北京，整个转运时间不超过2小时。

　　这是冬残奥会历史上最长距离、最大规模的转运工作。细致周密的转运计划让北京和张家口这两座相隔数百公里的城市近在咫尺。其实，像这样高效的运输组织不仅发生在开闭幕式期间，赛时阶段河北交通分秒不差的保障班车、舒适整洁的候车环境以及热情周到的乘车服务，都让各国运动员纷纷点赞。

　　习近平总书记强调，我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。

　　交通运输组织工作是北京冬奥会启动时间最早、结束最晚的服务领域之一，是冬奥赛事顺利举办的基础和前提。然而交通运输组织工作涉及面广、人员众多，也是困难最大、问题最多的“硬骨头”。交通保障团队迎难而上，围绕抵离、开闭幕式、跨赛区转运、运动员转场等关键环节，强化全流程、全场景服务保障。“有时因为一个环节变动，整个保障方案都要重新拟定，可是大家没有丝毫怨言，正是心中有着‘办出独一无二’的信念。”河北省交通运输厅冬奥办主任郝颖回忆冬奥会筹办时的点点滴滴，仍心存感动。

　　冬奥大事，必作于细。河北交通组建交通服务保障团队，按照保障对象人员规模、组织模式，对照疫情防控要求，备齐备足车辆和驾驶员，冬奥会和冬残奥会保障车分别达到1565辆、786辆；配置中心保场馆、外围保核心、一线保外围三层人员力量，有序开展冬奥知识、礼仪知识、英语知识、服务技能、专业知识、旅游推广等方面培训约9000人次；加强交通指引和候乘车服务，调整优化交通标志，冬奥期间修建14个避风候车亭，冬残奥期间增至24个，班线大巴实现中英文站点播报，座位编号并张贴温馨服务提示。

　　“更快、更高、更强——更团结”。河北交通向世界展示了迎难而上、团结合作的力量，更与奥运精神交相辉映。更快速：制定《北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区专用道路网络规划》，张家口赛区外围奥运保障路段共计348公里，专用道路达到238公里，赛时备用道路110公里，实现赛场一站快速抵达。更高效：张家口赛区冬奥会赛时设置交通流线88条、上落客点位233个，冬残奥会赛时设置交通流线71条、上落客点位130个，最大程度满足了出行需求。更强大：河北省TOCC张家口分中心融入大数据、互联网、远程交互等前沿科技，其中“冬奥专项”板块设有奥运核心区、奥运保障区、奥运疏导区，通过分区管理、全要素管控，实现奥运交通服务保障全面信息化。更团结：按照“三个赛区一个标准”要求，搭建由市交通运输局、运输、交警、高速公路、属地交通等团队全面融合的办公平台，实现赛区交通运输保障工作统一指挥调度。

　　举全行业之力，集全行业之才，凝全行业之智，展全行业之势……冬奥会和冬残奥会赛事期间，河北交通累计运送157万余人次，未发生一起影响赛事的交通堵塞和事故，有力保障了赛事期间各相关方绿色、高效、安全、便捷出行。

　　无惧风雪 保障专用车道安全畅通

　　习近平总书记在考察冬奥筹办工作时指出，要突出“简约、安全、精彩”的办赛要求，全面防范化解各种风险，精心做好赛事组织、赛会服务、科技应用、文化活动等各项筹办工作。

　　2月12日至13日，崇礼大范围降雪。雪花簌簌从天而降，为冬奥会增添了一份惬意。在人们欣赏雪景的同时，除雪保畅阻击战全面打响。

　　“把全部除雪设备都调动起来，全力保障赛区道路安全。”从春节起一直坚守在张家口赛区的侯智敏向一线发出集合令。一时间，张家口赛区的高速公路、国省干线公路、场馆公路等各个节点都是除雪队员的身影，300台除雪设备、2000余名除雪队员，以雪为令、迅速出击，在零下20多摄氏度的环境中，顶风冒雪保障道路安全畅通。

　　赛前，河北省交通运输厅对冬奥会期间的降雪做好充分预判，专门安排国家区域性公路交通应急装备物资（河北）储备中心专业大型除雪设备16台，调拨承德、秦皇岛等市除雪设备4台，备足张家口赛区道路除雪保畅力量；对全部233个重点点位的监控设备进行调试，通过调度中心大屏幕实时查看班车运行路段的雪情。

　　为切实做好除雪保畅工作，河北交通编制了《北京冬奥会河北省公路交通保障重大风险防控方案与应急预案》，明确易滑路段、浓雾易发高发路段等重大风险判定标准和判定方法，共排查出风险路段40处、90公里，形成重大风险清单；提出除雪资源配备标准和配备方案，制定了包含恶劣天气、基础设施损毁等4部分专项应急预案的交通保障重大风险防控专项应急预案。

　　2月12日至3月11日，冬奥会张家口赛区连续迎来开赛后2场大雪、2场小雪，交通保障团队出动各类除雪机械2025台班、人员4852人次，涉奥道路交通整体运行安全平稳。“赛时，我们24小时值班在岗，以雪为令，快速行动，不间断循环除雪作业，做到随下随清、雪停路净，始终保障冬奥会专用车道安全畅通，达到了预期效果。”河北省交通运输厅公路处处长、赛区除雪保障组组长赵静波说。

　　依托智慧调度系统，河北交通强化道路安全运行保障，实现日常运行智能监测、综合智能诱导、应急指挥救援、行车实时追踪全覆盖。依托省冬奥交通指挥调度系统，对涉奥高速公路、普通公路在途车辆全程追踪、实时监测。该系统与北京TOCC相连，实现信息共享、一体预警。依托科学高效设备组合，按照“小雪、中雪天气随下随清，大雪、暴雪一条车道正常通行”的除雪保畅方案，全面开展实战演练。依托与高速公路交警、路政等多部门联勤联动，强化现场管理。

　　国际奥委会主席巴赫这样评价北京冬奥会：“奥林匹克精神之所以如此闪耀，得益于中国人民搭建了如此出色且安全的奥运舞台。”

　　圆梦冬奥会，一起向未来。侯智敏表示，河北省交通运输厅将深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，按照河北省委、省政府工作要求，着力做好后奥运经济这篇大文章；完善张北地区立体交通网络，强化冬奥赛区吸引力；巩固京张携手办奥协作机制，坚持以智慧交通、“四好农村路”为载体，促进产业产业发展和美丽乡村建设；坚定服务“三件大事”、服务“六个现代化河北”、服务“两翼两区三群六带”，扎实开展“三统筹三扩大四创建”，谱写加快建设交通强国河北篇章。（张海洋 谭磊 陈宁）

　　《中国交通报》2022年4月11日1版

　　责任编辑：张贺贺