【巡察整改】阿勒泰公路管理局党委关于落实交通运输厅党委第五轮巡察整改进展情况的通报

　　阿勒泰公路管理局党委关于落实交通运输厅党委第五轮巡察整改进展情况的通报

　　（社会公开稿）

　　根据自治区交通运输厅党委统一部署，2023年7月13日至8月14日，自治区交通运输厅党委第二巡察组对阿勒泰公路管理局（简称：阿勒泰公路局）党委开展了常规巡察。2023年10月9日，交通运输厅党委第二巡察组反馈了巡察意见。阿勒泰公路局党委切实担负起整改主体责任，先后组织召开3次党委会议、4次巡察整改推进会议，研究推进整改落实工作，针对巡察反馈的39个具体问题，制定137条整改措施。截至2024年4月9日，39个具体问题已完成整改37个，整改率94.87%；137条整改措施已完成134条，整改率97.81%。通过整改，党委班子履职能力明显增强，单位作风明显改进，治理能力明显提升，集中整改工作取得了阶段性成效。按照巡察整改工作要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、压实政治责任，抓实抓细整改工作

　　（一）加强组织领导，狠抓巡察整改。局党委以推进全面从严治党的政治自觉和责任担当，认真履行主体责任，坚持问题导向、立行立改，确保巡察反馈问题整改到位、落实到位。成立巡察整改工作领导小组，全面统筹抓好巡察整改工作。通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组集中学习等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，组织学习《中国共产党巡视工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》以及交通运输厅党委关于做好巡察整改工作的有关要求，进一步统一思想、提高认识、强化担当，凝聚起高质量推进巡察整改工作的强大合力。

　　（二）加强督促检查，确保整改实效。局党委先后召开7次会议，认真对照巡察反馈意见，深入查找存在的突出问题，举一反三，制定了《阿勒泰公路管理局党委贯彻落实交通运输厅党委第二巡察组反馈意见整改方案》，对照巡察反馈的39项具体问题，逐一明确了责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。印发了《交通运输厅党委第二巡察组巡察阿勒泰公路管理局党委反馈问题整改工作销号管理暂行规程》，各责任科室、单位严格按照任务清单抓好落实，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。做好日常督查工作，巡察整改工作领导小组办公室安排专人负责督查，采取不定期检查抽查的方式，督促检查整改落实情况，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深推进。

　　（三）强化成果运用，建立长效机制。局党委把问题整改作为建立健全长效机制的重要举措，推动问题整改常态化、长效化、制度化。通过修订完善工作制度、规范工作流程，从源头上巩固巡察成果，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后修订完善了《中共阿勒泰公路管理局委员会工作规则》《阿勒泰公路管理局党委领导班子及班子成员落实全面从严治党责任清单》《阿勒泰公路管理局党组（党委）、党总支、党支部抓机关党建责任清单》《阿勒泰公路管理局涉密载体销毁管理制度》等规章制度。

　　二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有差距方面

　　一是把讲政治贯穿公路养护各领域、全过程，严格落实党委会“第一议题”和党委理论学习中心组“常设议题”要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强党对公路养护管理工作的全面领导。紧扣铸牢中华民族共同体意识，开展丰富多彩的群众性文体活动和中华优秀文化元素进收费站、服务区、养护站活动，大力弘扬中华优秀传统文化，不断增进“五个认同”。以“金山铸道·雪域争锋”为引领，持续打造优秀公路党建品牌。

　　二是持续深化法治政府建设，加大对习近平法治思想的学习力度，重点对《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等内容开展了系统学习。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”，切实提升领导干部依法决策、依法办事的水平。落实好“八五”普法规划，广泛开展形式多样的普法宣传和教育，不断形成全员学法、遵纪守法、依法办事的良好氛围。自巡察整改以来，组织开展以《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》为主要内容的全局性专题培训3场次。加大法律顾问在合法性审核、合同签订、案件诉讼等领域的参与力度，进一步增强防范化解风险矛盾的能力。

　　三是聚焦公路养护主责主业，努力践行全寿命周期的养护理念，选取G216线、S226线、S232线共计120公里路段，积极打造“畅安舒美绿智+旅游”养护示范路，持续推进“快进慢游”旅游公路建设。选取S228线K100-K214段开展市场化养护试点工作。无人机遥感技术检测平台、车载北斗系统运行稳定，增设物联网卡摄像机17处，科技赋能不断提升。开展好经营性公路行业监管和指导服务等工作，不断提升养护现场监管能力，逐步实现对养护一线安全监督全覆盖。严格执行“重大节假日免费放行”和“绿色通道”等便民惠民政策，深入开展“微笑新疆”“三热五优”等系列活动，加强服务区无障碍设施建设，完善适老化人性化服务设施，积极争取和实施服务区增设充电桩项目，不断提升公路出行服务品质。

　　（二）履行管党治党政治责任不到位方面

　　一是认真落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，落实好“一把手”第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，对局属各单位“一把手”和机关各科室负责人监督谈话全覆盖，精准规范用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，努力营造风清气正和干事创业的良好氛围。根据《阿勒泰公路管理局受处分人员回访教育制度》《阿勒泰公路管理局关于受处分人员教育管理跟踪回访工作方案》的要求，对受处分人员及时开展回访教育，加大关心关爱力度。

　　二是认真开展纪检监察干部教育整顿、组织人事部门专项行动等，常态化开展廉政教育，组织开展“以案促改”警示教育、参观廉政教育基地、旁听庭审等活动，不断强化党员干部党性党风党纪意识。持续深化纠治“四风”特别是重点纠治形式主义和官僚主义，切实为基层减负。

　　三是牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，按照“支部建在科室”的思路，机关党支部重新改选和成立至现有的3个党支部。全面深入开展“五个好”党支部创建和“四个合格”党员队伍建设，深化“三学三亮三比”争当先锋行动。加大对先进典型和劳模的培养选树工作。加强对离退休干部职工的教育管理特别是法治宣传教育。组织各族青年广泛开展网络文明行动和志愿服务活动。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，落实巡察、审计等整改有差距方面

　　一是严明政治纪律和政治规矩，坚持完善民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，将《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入党委理论学习中心组学习，分别对局属各单位民主集中制和重大事项请示报告制度的落实情况进行专项督导检查。

　　二是牢固树立鲜明的选人、用人导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定，选优配强各级领导班子，建立优秀年轻干部储备库，全面加强党员干部管理，激励干部担当作为，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

　　三是定期组织业务学习，先后举办了会计基础工作规范及固定资产管理、沥青采购、政采云平台操作流程等专题培训班，不断提升业务人员的专业水平。同时，积极参加政府会计准则制度培训、政府采购框架协议系统操作等培训，严格执行事业单位财务规则，按期做好往来账清理，不断促进财务工作规范化。积极做好公务卡推广和使用工作。

　　三、持续巩固成果，推动工作开创新局面

　　（一）持续强化政治建设。局党委把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，始终把管党治党政治责任扛在肩上，严格落实全面从严治党主体责任，以问题整改促进各项工作全面提升，确保高标准、高质量完成整改。

　　（二）持续严明纪律规矩。严格按照规章制度办事，严肃执纪问责，精准规范用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，坚持抓早抓小和防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题，确保压力传导有效，各项规章制度执行到位。

　　（三）持续巩固整改成果。把深化巡察整改工作与主责主业结合起来，与完成厅党委、中心党委的重点工作任务结合起来，努力把巡察整改成果转化为推进公路养护管理高质量发展的强大动力。针对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强协调推进和督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底、毫不松懈，坚决完成任务，务求取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0906-6646335；通信地址：新疆阿勒泰市红墩路1号阿勒泰公路管理局纪委（监察室），邮政编码：836500；电子邮箱：453457843@qq.com。

　　                  中共阿勒泰公路管理局党委

　　                      2024年4月11日