打造国际知名“氢能都市”《氢能张家口建设规划(2019-2035年)》发布

　　氢能，全球能源可持续发展转型的主要路径之一;张家口，全国唯一的国家级可再生能源示范区，具有发展氢能产业得天独厚的资源优势。2019年6月12日，氢能张家口建设规划发布会暨UNDP授牌仪式、氢能产业项目签约活动在京举行。会上，张家口市市委常委、市政府常务副市长郭英发布了《氢能张家口建设规划(20192035年)》，以下为《规划》主要内容：

张家口市市委常委、市政府常务副市长郭英

　　一、氢能张家口发展的优势和现状

　　(一)发展优势

　　主要是五个方面：

　　一是国家的政策保障。《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》将氢能与燃料电池技术创新纳入国家能源战略，氢能产业已经成为国家鼓励发展方向。

　　二是张家口可再生能源资源丰富。张家口具有丰富的可再生能源资源，可以为零碳制氢提供丰富的电力来源，并为京津冀地区提供更加丰富的清洁能源。

　　三是京津冀绿色能源一体化提供了巨大的市场空间。京津冀是我国重要的能源消费重心，氢能将成为构建京津冀绿色能源一体化的重要支撑。

　　四是张家口市具有承接北京环保、能源、交通等相关产业转移的先天优势条件。张家口独特的区位、交通、生态、资源优势，为氢能产业发展、技术落地和人才引进创造了良好条件。

　　五是低碳奥运将成为展示氢能发展成果的世界级窗口。张家口市作为2022年冬奥会的举办城市之一，氢能可以为冬奥会提供绿色能源、绿色交通，冬奥会将成为张家口市向世界展示氢能产业发展的窗口。

　　(二)发展现状

　　主要有八个方面：

　　一是水电解制氢已经纳入政府+电网+发电企业+用户侧四方协作机制，可享受0.36元/千瓦时左右的优惠电价;二是制氢产业初具规模，随着海珀尔、河北建投等制氢企业的建设投产，将极大提高张家口化电为氢的能力;三是引入欧阳明高院士成立院士工作站，氢能与可再生能源研究院已经正式进入运营阶段，产学研用结合的创新体系初步形成;四是氢能储运和基础设施网络正在构建，目前，国能投、中节能、亿华通、金鸿控股等企业正在积极布局氢能制、储、运、加注等项目;五是氢全产业链格局正在逐渐形成，亿华通作为龙头企业，初步形成了制氢、加氢、氢燃料电池发动机、氢燃料电池等产业链;围绕氢气制备与提纯、高压气态储氢装备、加氢站关键装备等环节，正在积极引进富瑞氢能、苏州竞立、赛克赛斯等企业，打造氢能装备制造基地。六是氢能应用走在全国前列。2018年，张家口引进氢燃料电池公交车74辆，2019年新购置氢燃料电池公交车100辆。到2021年，我市计划累计推广各类车辆1500辆，其中公交车累计推广1000辆，创建公共交通氢能应用示范城市。七是加快打造氢能标准体系和检测平台。中国汽车技术研究中心将对接张家口市本地氢能产业发展需求，参与氢能和燃料电池实验室平台建设，开展氢燃料电池电堆、关键零部件、系统集成等测试技术和指标体系方面的合作研究。八是全球环境基金、联合国开发计划署、科技部联合授予促进中国燃料电池汽车商业化发展项目示范城市称号，进一步提升了张家口市行业的影响力。

　　二、总体思路

　　立足张家口发展实际，确定氢能张家口建设的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，按照高质量发展根本要求，放眼国际，面向未来，牢牢把握技术发展与产业变革趋势，充分发挥张家口市可再生能源示范区优势，抢抓氢能产业发展历史性机遇，借助冬奥契机，以政策支撑为先导，以技术创新为基础，以龙头企业为引领，以产业集群为重点，推进绿色发展，建立清洁、低碳、安全、高效的能源体系，把张家口市打造成为国内领先、国际知名的世界级氢能城市。

　　三、发展目标

　　(一)总体目标。将氢能产业发展成为张家口市的重要支柱，到2021年打造成为国内一流的氢能城市;到2035年建成国际知名的氢能之都。

　　(二)总量目标。2021年、2025年、2030年、2035年全市氢能及相关产业累计产值分别达到60亿元、260亿元、850亿元和1700亿元。

　　(三)企业培育。到2021年，形成覆盖氢能制备、储运、加注关键装备、氢燃料电池整车及关键零部件制造的生态体系，全市年制氢能力达2.1万吨，园区引入企业数量20家以上。到2035年，全市年制氢能力达5万吨，园区累计引入企业100家以上。

　　(四)创新能力。到2021年，建成国家级氢能产业创新研发平台、氢燃料电池汽车及氢能研究院、氢能国家公共检测服务平台，实现氢燃料电池、电堆等核心零部件的国产化，申请一批具有国内外先进水平的专利，参与一批国内外氢能高水平相关标准制定。到2035年，建成世界知名的氢能技术研发中心，成为全球氢能技术创新高地。

　　四、发展路径

　　共分为三个阶段：

　　第一阶段为产业培育阶段(2019-2025年)，推动已落地制氢企业高质量落实产能投产计划，大力开展技术研发创新、应用示范，形成制氢绿色低碳、基础设施完善、研发制造群聚、产业生态齐全的发展格局。

　　第二阶段为市场拓展阶段(2025-2030年)，加快推进高压液态储氢、输氢、加氢等先进技术的规模化应用，推动氢气与天然气混合燃料大规模应用，适时开展光催化制氢等前沿技术示范应用，辐射带动张家口市周边地区氢能产业及氢能应用升级，促进京津冀氢能产业一体化发展。

　　第三阶段为全面引领阶段(2030-2035年)，制氢、储运、加注及配套设施齐备，氢能产业生态体系比肩世界先进水平，龙头企业集聚，优秀氢能人才汇集，建成一批高水平的工程实验室、企业技术中心、公共检测平台等协同创新平台，成为全球氢能技术策源地和创新高地。

　　五、氢能张家口建设的主要任务

　　紧紧围绕氢能的生产制备、储存运输、基础设施、燃料电池、氢燃料电池汽车和示范应用六大领域，着力建设氢能城市的政策、产业和服务三大生态体系。张家口市将在政策生态体系构建中，围绕氢能价格、储运加、产业、应用四方面配套相关政策;在产业生态体系构建中，积极推进氢气生产，氢气储运，基础设施，燃料电池，氢燃料电池汽车，氢能储能发电六大领域的建设;在服务生态体系构建中，打造公共服务、招才引智、技术承接、金融服务、国际交流五大平台。

　　六、重点工程

　　围绕主要任务重点实施五大工程：

　　(一)零碳制氢基地打造工程。立足张家口可再生能源优势，根据氢能城市建设规划目标、奥运专区低碳用能方案及水资源现状，通过综合测算，张家口将发展约20,000吨/年的氢气生产能力，以满足到2022年冬奥会氢燃料汽车等氢能消费需求，着力打造零碳制氢与可再生能源发电协同互补发展的新模式，构建集中式和分布式可再生能源制氢并举的供应体系，探索在风电项目周边布局电解水制氢系统化电为氢。

　　(二)基础设施网络保障工程。加快开展加油站与加氢站合建示范工程，在现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施，以区域化加氢站网络支撑商业化运营，探索加氢站与加油和加气站合建，补齐产业发展短板。同时，围绕打造氢能城际高速公路，在京张高速沿线服务区布局加氢站。

　　(三)氢能产业链构建工程。以重大项目为依托，鼓励和引导氢能企业加大氢能产品及核心零部件、制造设备的创新力度，着力打造一批研发能力强、制造水平高、产品质量优的高、精、尖企业。

　　(四)氢能产业创新引领工程。依托创新研究平台，加快构建氢能产业标准体系，推动氢气生产技术、储运技术、加注技术、燃料电池技术、储能和热电联供技术攻关，打造产业创新平台。

　　(五)世界氢能城市创建工程。制定氢能示范应用三个一批战略目标：在城市公交、物流、旅游及奥运专线等领域规模化商业运行一批;公务用车、环卫车等领域创新发展一批;在微电网、多能互补、分布式热电联供等领域重点示范一批，形成多点开花、特色鲜明的氢能应用新格局，打造高比例氢能应用体系。

　　七、产业空间布局

　　完善土地、金融、财税等支持政策，优化资源配置，发挥龙头带动效应，打造国内一流的氢能产业生态园区，促进张家口市氢能产业一体化、集群化、规模化发展。重点在望山循环经济示范园区建设集中制氢项目，打造氢源保障基地;在空港经济开发区，加大氢燃料电池等氢能产品及核心零部件、制造设备的研发生产，打造氢能装备和燃料电池研发制造基地。

　　八、经济、社会和环境效益

　　培育和发展氢能产业，不仅形成了新的经济增长点，而且具有突出的经济效益、社会效益和环境效益。

　　经济效益：通过打造氢能完整产业链，促进张氢能产业与可再生能源产业良性互动、协同发展，预计到2021年、2035年分别创造税收分别达到3.6亿元和102亿元。

　　社会效益：氢能产业正在不断为社会创造价值和就业机会，世界氢能协会预计2050年全球氢能产业将创造3000万就业岗位，据此推算，到2035年张家口氢能及相关产业能够直接和间接创造就业3.5万人以上。

　　环境效益：氢燃料电池汽车具有零排放、无污染的特点，按照张家口2035年氢燃料电池公交保有量达到3000辆计算，每年可节约燃油消耗量5.4万吨，减少二氧化碳排放量约16.6万吨。

　　同时，根据《氢能张家口建设规划(2019-2035年)》，我市还同步制定了《氢能张家口建设三年行动计划(2019-2021年)》和《张家口市支持氢能产业发展的十条措施》两个配套专件，进一步细化明确了近三年张家口氢能产业发展的目标任务、重点工作和实施路径，确定了协同创新平台建设、标准制定和检测认证服务、技术成果转化、优惠电价、打造氢能装备制造基地、氢能示范应用、项目用地保障、财政奖励、优化行政审批、安全监管保障十条具体支持措施，全力为项目建设和企业发展提供最热情周到的服务保障，营造最优质高效的营商投资环境。