聚焦新发展 激发新动能

　　立足新起点、面对新形势，2024年全国交通运输工作会议强调，把奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋作为服务保障中国式现代化这一最大政治的具体体现，推动交通运输高质量发展不断取得新突破。

　　增强信心底气，保持战略定力，集中力量办好自己的事，用发展的办法解决发展中的问题；抓住主要矛盾，突破瓶颈制约，注重前瞻布局，释放发展潜能，增强发展动能……与会代表紧紧围绕深入贯彻落实中央经济工作会议精神，深入推动交通运输高质量发展，碰撞思想，交流观点，凝聚共识。

　　本版图片由 记者 阎语 通讯员 岳凌寒 摄

　　紧紧围绕“人享其行、物畅其流”

　　交通运输一头连着生产，一头连着生活，承载着人民对美好生活的向往，是国家富强、人民幸福的重要基础。正如交通运输部政策研究室主任刘鹏飞所言：“近年来，我们对‘人享其行、物畅其流’的理解，可谓前所未有地深刻。”今年以来，交通运输经济持续稳定恢复，跨区域人员流动量、货物运输量保持较快增长，一个人员和货物高效流动的中国，充满了生机和活力。

　　“坚持以人民为中心，加快建设人民满意交通，就是要体现到推动落实‘人享其行、物畅其流’目标愿景上来。”福建省交通运输厅厅长陈岳峰表示，要建立高质量出行服务体系，积极促进交通物流降本提质增效，全力以赴做好保通保畅工作，有力服务经济社会发展大局。

　　“现在坐地铁，钱包不用拿，手机不用拿，一个智能手表就行。”这是交通运输部天津水运工程科学研究院党委书记白成军对便捷交通的切身感受。

　　“近年来，北京市在推动慢行与公交地铁融合发展上成效显著。”北京市交通委员会主任徐会杰表示，要高效统筹高质量发展和高水平安全，加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为补充的多网融合综合交通运输体系，让群众出行更加安全便捷。

　　出行便利，“上天入地”。中国东方航空集团有限公司（简称东航）在空铁联运创新方面，加快了实践脚步。“我们和铁路部门共同探索，目前在上海虹桥等多个火车站，实现了直接办理值机，大大方便了旅客出行。”东航副总经理成国伟介绍，下一步将在有条件的枢纽机场、火车站加大推广力度，不断增强航空和其他交通方式的连接度。

　　在交通运输部大力推动下，我国高速公路服务区累计建成充电桩2万个，并深入实施了“阳光救援”和充电桩“随手查”行动。交通运输部路网监测与应急处置中心主任孙永红介绍，高速公路“阳光救援”和“随手查”行动两项重点工作，均已取得重大进展，其中，“阳光救援”系统已上线，未来这两项服务将极大改善群众的出行体验。

　　出行服务均等化持续推进，逐渐拉平区域发展不平衡。新疆生产建设兵团交通运输局局长加汗?博拉特汉表示，兵团在交通运输部的大力支持下，交通运输网络不断完善，南疆各族群众基本实现“人享其行、物畅其流”。下一步，兵团交通运输系统将围绕南疆兵团高质量发展、兵地融合发展两个重点，重点推进公路、铁路、民航三大建设。

　　山西今年对全省高速公路的限速进行了全面优化和调整，有效提升运输效率、保障运输安全。山西省交通运输厅厅长郭丙福介绍，明年将持续开展货车司机暖心活动，计划在全省选取10个高速公路服务区，试点设置9.9元四菜一汤套餐，确保货车司机吃饱、吃好，将关爱活动落到实处。

　　货畅其流，经济脉动。中国邮政集团有限公司副总经理温少祺表示，邮政集团将构建与中国式现代化相适应的邮政普遍服务，推动客货邮融合发展，提高农村精准服务水平。同时，深入推进快递进村、进厂、出海“两进一出”工程，积极拓展多式联运，降低综合物流成本，保障产业链、供应链畅通，服务乡村振兴。

　　青岛市交通运输局局长路玉军介绍，当前青岛高速公路总里程位居全国副省级城市第三位，普通国省道里程位居副省级城市第二位，已建成胶东国际机场，正在按照《国家综合立体交通网规划纲要》部署，加快打造国际性综合交通枢纽城市。

　　中国物流集团有限公司副总经理杜波表示，将充分发挥自身优势，提高物流网络保障能力，强化枢纽建设，增强运力，进一步促进物流体系畅通。

　　“‘人享其行、物畅其流’美好愿景，不仅是全行业追求的重要目标，也是全社会普遍期待实现的目标。”讨论中，人民交通出版传媒管理有限公司董事长舒驰建议，全行业应加大对“人享其行、物畅其流”美好愿景的宣传力度，这应该成为交通文化建设的重要内容。

　　创新驱动发展 释放巨大潜能

　　当前，数字技术正在与交通运输行业加速融合，发挥出对实现高质量发展的放大、叠加、倍增作用。交通运输行业科研院所代表纷纷表示，将立足创新转型发展，不断为交通运输高质量发展提供新动能。

　　全国政协委员、大连海事大学教授李颖认为，应坚持以科技动能助力低碳转型，面向“双碳”战略，大力开展相关科技研发，促进交通运输全链条应用绿色减排技术，助力交通运输行业成为消耗少、能量大的高质量发展标兵。

　　交通运输部公路科学研究院院长张劲泉表示，将大力推动高水平科技自立自强，围绕服务保障现代化产业体系建设，着力做好增活力、防风险、稳预期、保畅通、降成本、提质效等方面的科学研究、技术研发、创新应用，谋划好公路交通领域的科技引领和自主创新工作，为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋贡献部属科研单位力量。

　　加强科技创新，是贯彻落实创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要任务，需要结合实践持续探索。中国交通建设集团有限公司副总经理裴岷山认为，交通技术发展、交通科技创新，需要重大工程驱动；工程建设中，通过科技创新解决一个又一个技术难题，是我国的重要发展经验，也是综合交通运输事业实现跨越发展的关键。加大交通基础设施有效投资力度，交通企业还需要发挥更大作用。

　　科技创新成果与行业应用相结合，才能产生更大效益、释放更大潜能。今年，我国国产首艘大型邮轮正式命名交付，海洋运输装备研发设计制造上了一个新台阶。中国船舶集团有限公司经济运行部副主任汪静君表示，中国船舶集团适应市场发展趋势和竞争态势，产品逐渐向高端、绿色转型。下一步，将推动邮轮产业高质量发展，进一步促进交邮融合发展，解决产业“卡脖子”问题，培育大型邮轮自主核心研发能力，形成更加安全可靠的邮轮产业链、供应链。

　　智慧绿色低碳正成为水运业高质量发展的重要追求。浙江省海港投资运营集团有限公司总经理陶成波介绍，该公司结合生产过程中遇到的实际问题，持续强化现有港口码头智慧化改造，解决了无人集卡和有人集卡混合运行的技术难题。同时，公司大力新建全自动码头，以更高标准规范全力打造智慧化港口，并在近零碳码头建设上下功夫，重点发展风能、光伏、氢能等新能源。

　　“经过两年时间的开发，我们去年完成了青岛港自动化码头操作系统的自主开发，替代了源自国外的集装箱码头操作系统。”山东省港口集团有限公司副总经理马德亮介绍，青岛港自动化码头三期项目即将投产，使用的软硬件实现全部国产化。

　　交通运输装备技术取得重大突破，交通基础设施建设技术也得到显著提升。

　　位于黄河流域的宁夏着力发挥小而全、小而精的优势，构建了“四绿一治”绿色交通发展体系。宁夏回族自治区交通运输厅与中国工程院合作开展的《宁夏交通运输绿色发展路径与战略研究》科研项目，已顺利通过验收。宁夏回族自治区交通运输厅厅长章中全表示，下一步将持续统筹好保护和发展关系，从规划设计开始，将生态优先、绿色发展理念贯彻到交通建设全链条中，为绿色交通建设积累更多经验。

　　世界百年变局加速演进，国际格局深刻变化，提升产业链供应链韧性成为释放发展动能的关键一招。

　　我国是铁矿石和原油进口大国。招商局集团有限公司副总经理冯波鸣表示，该集团将加大船队建设力度，在做好日常经营的基础上，持续提升物流链、供应链韧性，全力保障国家重点物资运输供应。

　　坚定不移实现“三个转变”

　　推动交通运输高质量发展，必须坚定不移深化质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“三个转变”，即：由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。围绕如何实现“三个转变”，与会代表踊跃发言，积极建言献策。

　　努力扩大有效投资，是高质量发展的必然要求。江苏省交通运输厅厅长吴永宏表示，江苏将努力扩大交通有效投资，按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求，持续推进国家高速公路待贯通路段、省际瓶颈路段建设和繁忙通道扩容改造，利用信息化、数字化技术，进一步提升公路通行效率。

　　完善的资金保障制度事关交通运输健康可持续发展。河北省交通运输厅厅长宋仁堂表示，河北将在完善投融资机制、更好发挥政府资金引导和撬动作用上作文章，聚焦交通基础设施联网补网强链，深挖市场潜力，强化要素保障，开展劳动竞赛，高标准高质量推进项目建设；同时，创新政策机制，用好政府和社会资本合作新机制，盘活存量资产，扩大融资规模，强化行业管理。

　　针对深化动力变革，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变方面，湖南省交通运输厅党组书记刘扬认为，一方面是制度创新转变，如通过转变交通运输项目投融资模式，解决国省干线公路等资金投入不足问题，增强行业发展活力；另一方面是推进技术创新，推动人工智能、物联网、大数据等新一代信息技术与交通运输深度融合，打造科技赋能新模式。

　　“今年，江淮运河航道全线开通试运行，这是安徽人民的世纪梦想。”安徽省交通运输厅厅长聂爱国表示，江淮运河开通后，安徽“双通道达海、两运河入江、河江海联运”的水运格局基本形成，为我国加快构建新发展格局提供重要支撑。未来，安徽将坚持补短板，加快构建现代化综合交通运输体系，创新完善多元化交通投融资体制，推动交通运输高质量发展。

　　物流提质降本增效成为代表热议重点。内蒙古自治区交通运输厅厅长高世勤指出，加快调整运输结构，重点在于充分发挥各种运输方式的比较优势，需要把各种运输方式纳入一张网，加快构建融合多种运输方式的信息平台，在治理和服务上形成合力。

　　河南地处中原腹地，有着贯通南北、连接东西的枢纽区位优势。河南省交通运输厅厅长高建立表示，河南将通过调结构、降成本、优服务，加快构建综合立体交通运输体系，大力推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，为河南现代化建设提供坚实交通运输保障。

　　“参会代表涵盖综合交通运输的各个领域，这本身就是综合交通运输发展成果的一个重要体现。”中国民用航空局综合司司长刘鲁颂说，近年来，综合交通运输发展之所以取得丰硕成果。一方面是内在需求驱动，另一方面是交通运输大部门制改革取得良好成果。下一步，中国民用航空局将从思想认识、发展战略、工作运行等方面，继续深化交通运输大部门制改革，更好发挥多种运输方式的组合效率和各种交通运输方式的比较优势。

　　近年来，我国救捞事业迅速发展壮大，救捞装备、大型船舶等设施逐步完善。交通运输部北海救助局局长丛培坤介绍，立足当下，北海救助局将更加注重一体化融合发展，推进船员、飞行员、潜水员等人员更好融合，财产救助、人命救助、环境救助“三大职责”更好融合，空中、水面、水下三种救助手段更好融合。

　　广州港核心港区位于南沙，经过多年发展，已经形成了集汽车、粮食和邮轮等于一体的多元化港口。广州港集团有限公司董事长李益波表示，后续将结合广州港实际，积极构建港口协同发展新格局，构建多元化国际物流通道网络，推进世界级港口群和一流港口建设；将加快推进龙穴岛港区建设，汇聚铁路、水路、公路等多种运输资源，实现多式联运高质量发展。

　　加快融合 服务现代化产业体系建设

　　加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我国在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。交通运输既是现代化产业体系的重要组成部分，也为其他产业发展提供重要物质基础和服务保障。

　　“多年来，交通产业作为浙江省的万亿产业之一，备受瞩目，占据全省GDP10%左右，发展势头一马当先。”浙江省交通运输厅厅长蔡洪介绍，近年来，浙江已举办五届国际智慧交通产业博览会，以实际行动证明了交通产业大有可为，未来还将继续开展“交通﹢”领域的先行探索。

　　贵州省公路桥梁超过2.8万座，几乎包揽了当今世界的全部桥型，被誉为世界“桥梁博物馆”。贵州省交通运输厅副厅长潘海介绍，贵州正在大力构建“快旅慢游”综合交通运输体系，为加快把贵州建设成世界级旅游目的地提供坚实保障，“我们对重点旅游区作了专项规划，正在推进桥旅融合2.0版向3.0版提升。3.0版的桥旅融合不仅可满足观光、住宿等方面的基本需求，游客还可以体验跳伞、蹦极、急速滑降等极限运动项目。”

　　“交通运输要支持地方做产业路、园区路，配合做好招商引资、物流降本增效等工作，推动产业发展。”黑龙江省交通运输厅厅长孙宇表示，发展特色文化旅游也是下一步要做的重点工作，实现“快进慢游”。“快进”方面，目前正在推进哈尔滨至宜春的高铁建设，建成后从哈尔滨到宜春仅需1.5小时左右，对于宜春旅游业将有较大推动作用。

　　“我们将围绕落实推动东北振兴，更好地服务交通强国建设和经济社会发展。”中国船级社大连分社党委书记杨光表示，该社将结合辖区实际，围绕新能源、海洋新经济、海上风电、海上渔业休闲养殖等产业，发挥行业特长，提供优质服务，继续为相关产业发展作出贡献。

　　着力打造一流服务，为物流供应链保通保畅提供技术保障，是交通运输部东海航海保障中心关注的重点。东海航海保障中心党委书记汪志军介绍，目前该中心已推行“海陆融合一张图”数据平台等多个服务产品，下一步将在提供优质服务产品、服务地方经济社会发展方面持续发力。

　　围绕典型交通运输场景，加强先进技术、现代化装备研发应用，将助力交通运输在现代化产业体系建设中发挥更大作用。与会代表们认为，技术创新和人才培养同样是交通运输服务现代化产业体系建设的关键。

　　中国船级社浙江分社党委书记徐承荣表示，船级社服务现代化航运产业发展，需要突出“技术”这个关键，“我们是技术规范的制定者、技术标准的引领者、技术保障的实施者。在服务现代化产业体系建设中，我们可以充分发挥技术支撑和标准引领作用。”

　　聚焦行业尖端空白紧缺领域，面向智能低碳行业加强人才培养，加快建设国际海事学院、港航现代产业学院，是大连海事大学工作重点。大连海事大学党委书记许民强表示，建议交通运输部整合行业资源，依托部属高校、科研院所，加快布局一批交通方面的产教融合创新区，以产业为土壤，加快交通技术创新和推广应用。

　　“当下人才培养供给侧和需求侧存在一定矛盾。”南通大学副校长华亮坦言，南通大学将利用好行业、企业载体资源，将产教融合、科教融汇列入规划中、行动上。学校成立的船舶海工绿色修造与流体机械研究中心，致力形成具有较大影响力和市场前景的地方特色产业链和产业集群，为交通运输行业培养人才、输送技术。

　　（记者：杨红岩 崔书洋 陈思皓 王晓萌 单佳雯 马士茹 李雨青 卢锐 通讯员：于奕童）

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