亚投行推动地区经济发展见成效
时间:2018-07-03 来源: 作者:为期两天的亚洲基础设施投资银行(亚投行)第三届理事会年会6月26日在印度孟买闭幕。本届年会主题是动员基础设施融资:创新与合作,3000余名来自国际社会各界人士与会。经6次扩容后成员总数将增至87个,在13个国家开展28个项目,接连斩获三家国际评级机构最高信用评级回顾亚投行成立两年半以来的成绩单,与会人士纷纷表示赞赏,认为亚投行持续扩容是国际社会投给中国的一张信任票,作为21世纪成立的多边发展机构,中国展示了令人敬佩的姿态。
打造21世纪新型国际多边开发机构
孟买雨季的连绵阴雨造成的航班延误,挡不住人们参加亚投行理事会年会的脚步。人们分享着亚投行成立两年半来取得的非凡成就,憧憬着亚投行带给世界的美好未来。
根据一般测算,亚洲地区每年需要至少1万多亿美元的基础设施建设资金。亚洲国家需要共同努力,改善基础设施互联互通,促进经济社会可持续发展,以提高其在全球经济总量中的比重,亚投行在这方面发挥的作用越来越大。亚投行副行长兼首席投资官潘迪安指出,亚洲人口占全球人口超过50%,但仅占全球经济总量的36%。通过亚投行加强更多内陆国家的铁路和公路网络联通,促进贸易和经济增长,可以缩小这些国家的差距。截至目前,亚投行为此提供了超过53.4亿美元的基础设施资金。今年亚投行将向印度、孟加拉国、土耳其和埃及投资或借贷35亿美元支持亚非战略性联通项目。
世界银行数据显示,自2016年1月亚投行运营至今年1月,双方已联合融资了10个项目,合作投资37亿美元,其中17亿美元来自亚投行;亚行与亚投行的联合融资项目也达到4个,其中4.31亿美元投资来自亚行,3.74亿美元来自亚投行。
亚投行与伊斯兰发展银行集团6月25日签署谅解备忘录,建立战略合作框架,包括在共同的业务领域寻求共同融资项目。伊斯兰发展银行集团总裁班达尔表示,我们期待与亚投行共同加强有效的银行业务合作,推动地区经济增长。
在本届年会上,黎巴嫩作为意向成员加入亚投行获批。待走完国内法定程序并将首笔资本金缴存银行后,黎巴嫩将正式成为第八十七个成员。挪威国际开发部部长尼古拉阿斯特鲁表示,作为一个多边国际机构,亚投行在短短时间里取得如此成就,作为创始成员的挪威对此感到由衷高兴。
亚投行行长金立群表示,亚投行时刻牢记自己的使命是打造21世纪新型国际多边开发机构。通过项目和计划,亚投行正通过实际的项目和计划来应对气候变化,赋权妇女,建立可持续基础设施,促进地区经济合作和一体化。
调动更多私人资本参与基础设施建设
不少国家发现,基础设施建设速度与其经济增长速度不匹配,将严重制约国家和地区经济增长。本届年会上发布的《亚投行2017年报告》指出,到2030年前,亚洲国家每年需要基础设施建设资金1.7万亿美元,除建设新的桥梁、公路和机场等基础设施,还要用以维护旧有的基础设施。此外,随着信息技术的发展,数字基础设施建设也提上日程。随着基础设施需求的急剧飙升,资金鸿沟也越拉越大。亚投行第三届理事会年会首次举行了亚洲基础设施论坛。
金立群表示,作为国际多边机构,亚投行起的是示范和催化剂作用,通过与成员的合作改善宏观经济环境以及其他各方面条件,从而鼓励、调动更多私人资本参与基础设施建设。目前亚洲国家80%的基础设施融资都来自政府和多边开发银行,未来这方面融资空间有限。私人部门和机构投资者有着巨大潜力,但私人部门对风险非常敏感。一些发展中国家如果动用大量公共资金开展基础设施建设,其国家债务负担可能增加。既要推动基础设施建设,又要尽可能不增加债务负担,调动私人资本参与就显得尤其重要。
作为一个新的多边开发银行,亚投行不断探索新的商业模式,弥补成员基础设施私人投资不足的问题。亚投行政策、战略和预算局局长郑权对记者表示,亚投行在战略拓展方面有三个重点:建设可持续基础设施、推动跨境互联互通、促进私人资本投资。在已开展的项目融资上亚投行有两个三七开,即联合融资占总融资额70%,自身融资占30%;主权融资70%,非主权融资30%。这为调动私人资本开辟了广阔空间。亚投行正在设计风险分担机制,探索如何更好地把来自公共部门的资金和私人资本融合起来。
助力亚投行成员数亿人改善生活
《2017年亚投行年度报告》指出,过去两年多来,亚投行的融资助力成员数亿人改善了生活。
去年9月27日,亚投行批准为马尼拉防洪项目提供2.076亿美元融资,这是亚投行在菲律宾首个融资项目。该项目总投资5亿美元,世行也提供与亚投行同等金额融资,其余8479万美元由菲律宾政府承担。
菲律宾马尼拉市现有排水系统建于上世纪70年代,目前已严重老化失修。尤其在每年6月到10月的台风季,马尼拉市内洪涝频发,经常导致交通瘫痪及人员伤亡。48岁的当地居民多米兹还记得,2009年的一场台风引发的洪涝造成当地747人死亡,财产损失高达19亿美元。
根据规划,马尼拉防洪项目将更新36个水泵站的设备,新建20个水泵站,重修市区水道,还包括垃圾处理、排水管道维修等配套基础设施建设。多米兹相信,防洪项目建成后,他的家不会再被洪水淹没,未来的生活会更加美好。
2016年亚投行提供2.165亿美元贷款助力千岛之国印度尼西亚改造贫民窟,通过修建和改造水、电、路等基础设施提升民众生活质量,预计这一项目将令约970万居民直接受益,另有数百万居民间接受益。清理垃圾、拓宽道路、疏通下水、引入绿化和发展教育,为贫民窟社区带来了久违的生机与活力。不少之前被迫离开的邻居现在都准备再搬回来,这真是一个造福百姓的好项目。当地居民感叹道。
亚投行首个独立提供融资的项目孟加拉国配电系统升级改造项目已正式施工。该项目将在农村地区新增250万块电表、6.5万个变压器,同时架设7.5万公里输电线,用以扩大和提升农村地区77个农村电力合作社的电力服务能力,使孟加拉国1250多万农村人口受益。
印度财政部长皮尤什戈亚尔表示,亚投行融资支持亚洲国家高质量基础设施建设,有力促进了这些国家的经济社会发展。
孟加拉国《每日星报》记者赫什娜告诉记者,亚投行的成立是中国深度参与全球治理体系改革的体现。亚投行成员数的不断扩增,是国际社会对亚投行投出的信任票,更是投给中国的一张信任票。很多国家之所以积极加入亚投行,就是因为看到中国领导人提出的倡议得到具体落实,中国作为最大股东做到了言必信、行必果。
法国珀力士开发基金副总裁马钦对记者说,中国改革开放40年来,在基础设施建设方面积累了很多经验。亚投行不仅推动了亚洲基础设施建设的发展,而且也搭建了一个多边融资平台。中国向世界展现了令人敬佩的姿态。
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