河北道路运输“十四五”成绩单

　　五载砥砺奋进，五载春华秋实。当“线上办理”替代了“往返奔波”，当“定制客运”织就了更为紧密的“群众出行网络”，当“山货鲜蔬”从田间地头直抵“城市餐桌”——河北道路运输在“十四五”的征程中，正加速在燕赵大地上铺展一幅“人享其行，物畅其流”的民生画卷。

　　这五年，是政策红利从“纸面”落地到“地面”的五年，是科技赋能从“概念”转变为“体验”的五年，也是一项项务实举措悄然改变你我每一次出行、每一趟运输的五年。

　　“小切口”释放惠民利企大能量。“十四五”期间，我省聚焦道路运输领域从业人员政务事项办理的难点、痛点、堵点，从企业开办、证照办理、车辆审验等具体环节入手，推出一系列精准务实的“小切口”改革举措，让道路运输从业者切实感受到政务事项办理的高效和便利。

　　道路运输证照全面实现电子化。2022年9月15日，我省全面启用道路运输经营许可证、道路运输证、道路运输从业人员从业资格证等“三类九证”电子证照，企业和群众通过“运证通”手机APP等多种渠道即可网上领取，无需现场申领纸质证照。目前，全省累计生成道路运输电子证照407万余张，新制发、换发“三类九证”全部实现电子化，走在全国前列。

　　道路运输从业资格证高频服务事项实现“跨省通办”。自2021年6月，我省道路运输从业人员从业资格证换发、补发、变更、注销及道路运输驾驶员诚信考核5项高频服务事项实现“跨省通办”，群众无需返回户籍地，可随时随地在网上办理相关业务，有效提升了从业人员的办事效率。截至2025年10月底，全省累计办理量超320万件，稳居全国首位。

　　普货驾驶员从业资格证实现网上直接申领。2023年7月，我省取消道路普通货运驾驶员从业资格证考试，实现了普货驾驶员从业资格证“一网通办”，从业人员凭取得的相应机动车驾驶证，可通过“道路运政一网通办”微信小程序、“道运通”手机APP等渠道直接申领从业资格证件，有效减轻了驾驶员的负担。

　　普通货物运输企业开办实现网上办理。2024年10月起，河北省政务平台上线“开办道路货运企业‘一件事’”，开办道路货运企业无需现场申请，可以网上一次提交材料、一次集成办结。提交材料由原来的18个压减到9个，审批时限由12个工作日压缩到5个工作日，显著提升了办事效率，减轻了企业负担。截至目前，我省“开办道路货运企业‘一件事’”累计办结超过7.7万件。

　　危险货物运输实现“三证一单”合一。2025年6月，我省实现《危险货物运输许可证》《道路运输证》《道路运输从业人员从业资格证》和电子运单4类证件的数据整合，用户通过“运证通”APP可一键展示三类证件和电子运单，实现企业线上制发电子运单、司机一键展示证件、管理部门实时核验的全链条便捷操作，提升了危货运输监管效能。截至目前，累计开具电子运单106.6万单，惠及全省774家企业。

　　省内包车客运标志牌实现电子化。自2025年6月，全省创新制发启用省内电子包车牌，包车客运企业可在网上直接申领，驾驶员通过手机展示，有效解决了纸质标志牌申领程序烦琐、容易损坏、使用成本高的问题，受到从业人员热烈欢迎。目前已制发电子包车牌16.5万个，预计每年可直接节省费用200万元以上。

　　道路运输驾驶员诚信考核实现“免申即享”。自2025年9月底，道路运输从业人员无需向管理部门提交诚信考核申请，系统将依据每位驾驶员诚信考核周期，对从业人员一年来的工作情况特别是违法记录进行核查，自动评价诚信等级，并即时生成考核结果，惠及近160万名道路运输驾驶员。

　　“十四五”期间，河北道路运输紧紧围绕“人享其行”美好愿景，坚持以群众出行需求为导向、以群众出行满意为目标，围绕城际、城市、城乡旅客运输，完善设施建设、提升服务质效、推进绿色转型、强化安全保障，不断满足群众多元化、个性化出行需求，逐步实现从保障基本出行向提供高品质服务转变。

　　客运站服务提质增效。“十四五”期间，预计完成客运场站项目投资31亿元，新建等级客运站24个，总量达到157个。客运站逐步从单一功能向综合服务转型，全省95%的二级以上客运站已具备客运、物流、商贸、住宿等两种以上服务功能，旅客出行体验感显著提升。

　　道路客运联网售票覆盖面不断扩展。自2024年10月，我省150家在营二级以上客运站及省市际班线实现联网售票与电子客票全覆盖，群众可通过微信小程序、微信公众号等多种渠道进行网上购票，“无纸化”通行，有效满足了群众高效便捷出行需求。“十四五”期间，全省已出售电子客票2191万张。

　　城乡居民出行更加便捷实惠。全省乡镇和建制村通客车率达100%，县城30公里范围内农村客运线路公交化运行率达100%，七成建制村通公交，城乡公交票价实现大幅下降，7个县区入选全国城乡交通运输一体化示范创建县。

　　城际客运逐步实现“门到门”服务。大力扶持定制客运发展，全省20家客运企业开通了100余条定制线路，投入700余辆车辆，为群众提供“点对点”“门对门”的便捷出行服务。自2023年以来，累计运送旅客已超900万人次，群众对于高品质出行的需求得到满足。

　　公共交通服务更优质。“十四五”期间，聚焦群众出行现实需要，开通定制公交、大站快线、微循环公交等多元化公交线路721条，有效满足了城市居民多样化出行需求。石家庄市超87%的地铁口在50米内设有公交站点，大大方便了市民换乘。

　　网络预约出租车发展日益规范。全省13个市及雄安新区全面出台网约车管理实施细则，从制度层面为规范发展、强化管理奠定基础。全省累计许可服务平台108家、网约车3.6万辆，注册合规驾驶员15万人，有效满足了城市居民个性化出行需求，让市民“叫车更安心、坐车更放心”。

　　轨道交通发展迅速。石家庄市地铁4、5、6号线全面开工，加快建设；1、2、3号线连续安全运营3000余天，开行列车200余万列次，安全运行4700余万列公里，累计客运量突破10亿人次，其中14项关键指标均优于国标要求。2025年，列车准点率、乘客满意度分别达到99.99%、99.31%，受到群众欢迎。

　　京津冀通勤网络持续织密。“一小时环京通勤圈”持续扩容，开通至京津公交和定制客运线路达到44条。其中，廊坊至北京公交线路1条，至天津公交线路7条、定制客运线路1条，至北京定制快巴8条主线35条支线，让“双城生活”成为常态。

　　老年人出行更便利。开展公共交通适老化改造工作，全省敬老爱老线路达52条，低地板低入口公交车达4298辆，60座轨道交通车站全部配备无障碍渡板，老年人出行更加安全便捷。积极拓展出租汽车电召、网约车“一键叫车”服务覆盖面，市区覆盖率达到100%。

　　绿色出行成为公众共识。“十四五”期间，新增及更新新能源公交车7471辆、出租汽车17348辆，其中2025年全省新增及更新公交车、出租汽车中新能源车占比分别达到99%、90.2%。同时，积极开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周主题活动，通过形式多样的宣传引导与公众体验，推动群众绿色出行成为新风尚。

　　“十四五”期间，河北道路运输聚焦“物畅其流”美好愿景，坚持以道路货运高质量发展为主线，以“优服务、强效能、降成本、保畅通”为抓手，加快建设内外联通、安全高效的道路货运网络，枢纽节点体系不断完善，运输服务能力显著提升，货物运输成本持续下降，为加快建设经济强省、美丽河北注入持久动能。

　　基础设施建设持续完善。“十四五”期间，全省公路货场站投资预计累计完成208.5亿元，较“十三五”期同比增长65.8%，建成冷链物流城市集配中心等20个重点项目，有效优化物流资源配置，提升运输效率。特别是石家庄国际陆港、京津保国际智慧港等货运枢纽建设，为推动京津冀协同发展提供了重要保障。

　　城乡物流服务均等化水平大幅提升。全省1973个乡镇实现农村物流节点全覆盖，48875个建制村全部开通物流服务，创建国家级农村物流服务品牌5个、省级38个，承德平泉市、唐山市丰南区、辛集市三地经验做法入选全国农村物流高质量发展典型案例名单。农村客货邮融合发展全面铺开，建成融合线路716条、服务站点6828个，初步构建起了集约高效可持续的农村运输服务体系。

　　货运企业规模化、集约化发展成效显著。在全国率先出台《加快道路货运高质量发展实施方案》，开展高质量发展试点，打造龙头骨干企业60家。预计“十四五”末，培育规上货运企业达到433家，较2021年底增加183家，带动企业服务质效有效提升。

　　网络货运新业态蓬勃发展。连续3年设立奖励资金，鼓励网络货运企业做大做强，我省取得网络货运经营资质的企业达到81家，实现了各设区市和雄安新区全覆盖，整合零散运力19.7万辆、司机19.3万人，干线运输车辆平均等货时间由2至3天缩短至6至8小时，有效降低交通物流成本。

　　国际道路货运网络布局加快拓展。全省10个地市55家企业开展国际道路运输业务，开通从绥芬河、霍尔多斯、云南磨憨等口岸到俄罗斯、中亚、东南亚等多条国际道路运输线路，为河北制造“走出去”搭建桥梁，为加快构建新发展格局提供重要支撑。

　　绿色低碳转型实现跃升。出台交通运输系统首个资金激励政策，开展重型柴油货车新能源替代工作，新增新能源重型营运货车2.1万辆，达到3.9万辆，位居全国第一。利用国家支持政策，连续2年开展交通运输领域大规模设备更新，推动报废更新老旧营运货车约1.7万辆，绿色低碳交通运输方式加快形成。

　　应急保障能力显著增强。《河北省道路运输突发事件应急预案》《河北省危险货物道路运输事故应急预案》等一批省级专项应急预案修订完善。全省建立应急储备车辆2452辆，其中货运车辆1643辆，逐年开展全省道路运输应急演练，应急处突能力持续增强。

　　道路运输从业人员长期与车相伴、以车为家，奔波于运输一线，他们是物资流通的“守护者”，是城市运行的“摆渡人”。“十四五”期间，河北道路运输聚焦从业人员的“急难愁”盼问题，倾听诉求、传递温暖、强化保障，营造理解、尊重、关爱道路运输从业人员的良好社会氛围，持续提升他们的职业荣誉感和社会归属感。

　　打造党群服务阵地提供暖心服务。依托“卡友驿站”、物流园区、“司机之家”等打造党群服务阵地185个，为货车司机、网约车司机等从业人员提供生活暖心服务及党务服务，让车轮上的“大民生”温暖赶路人。

　　建设“司机之家”为货车司机提供专属休憩空间。依托高速公路服务区、物流园区、物流通道货物集散地等，建成“司机之家”71个，为长途货车司机提供停车、休息室、饭菜加热、热水供应、洗浴洗衣等免费服务，有效改善货车司机工作休息环境和条件。其中，G45大广高速牛驼服务区等14个“司机之家”被评定为全国5A级。

　　建设“司机小站”为出租车司机群体提供在途服务。建成“司机小（驿）站”21个，为出租车司机提供停车充电、就餐健身、法律援助等多样化服务，解决司机“就餐难、停车难、如厕难”等问题。保定市涿州诚启出租车司机驿站、中交雄安出租车司机驿站、河北冀约新锋司机驿站等7个“司机小（驿）站”被全国总工会办公厅确定为全国可复制推广项目。

　　开展困难货车司机家庭子女公益助学活动。省道路运输中心联合中国乡村发展基金会连续两年面向困难货车司机家庭开展“点亮未来”青少年助学公益项目，为我省335个困难货车司机家庭子女发放助学金，帮助减轻家庭经济负担。

　　常态化开展关心关爱活动。聚焦道路货运、出租汽车司机，各地联合社会工作、工会、妇联等部门以“健康义诊”“夏送清凉、冬送温暖”“情系货运人”等为主题开展送政策、送温暖、送法律等关心关爱活动，维护从业人员合法权益，切实增强从业人员的归属感、获得感、幸福感。

　　巡游车、网约车驾驶员实现“一考两证”。石家庄、衡水等市实施“一考两证”改革，驾驶员只需通过一次报名、一次考试，就可获得《巡游出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车驾驶员证》两个证件，打破阻碍驾驶员在巡游车、网约车行业间流动的政策壁垒。

　　科技兴安水平大幅提升。通过智能化手段，在旅游包车、班线客车（三类以上）和农村客运、危货运输等重点领域，实现了对司机违规操作的动态提醒，构建了覆盖“事前预防、事中控制、事后处置”的全链条闭环管理机制。车辆违章总量较平台建设初期下降88.2%，道路运输事故起数、死亡人数逐年实现“双下降”。

　　新蓝图催人奋进，“十五五”续写华章。河北道路运输将牢记为民初心，勇担时代使命，聚力完善现代化综合运输体系，持续提升高品质服务供给能力，切实保障从业人员合法权益，努力打造安全便捷、绿色高效的出行环境。（张东峰 王玉祥）

　　责任编辑：邢默冉 审核：刘练