走出去取经 学回来赋能——广西深化市场监管所所长培训打造基层监管铁军工作侧记

　　在深圳市福田区的一家农产品批发市场，广西市场监管系统的干部们正在智能运营中心的大屏幕前观摩“互联网+监管”溯源流程；在南山区的电梯里，来自广西各地市场监管所的所长们认真学习特种设备智慧监管的操作流程……这是2025年广西市场监管所长示范培训班学员们跟岗锻炼的生动场景。

　　由自治区市场监管局和市场监管总局行政学院联合举办的市场监管所长示范培训班近日在深圳举办，来自全区各地的50名所长参训。“基层强，则市场安。”自治区市场监管局党组书记、局长李泽高度重视这一主题的培训班。自2021年以来，已连续开展5年，累计培训基层所长超400人次。同时，通过基层能力提升工程全面扩面提质，明确基层业务班次分配给市场监管所的参训名额不得少于总名额的50%。目前，全区市场监管系统基层执法人员参训达5.8万余人次，形成了“示范引领强骨干、全域覆盖夯基础”的良性培训体系。

　　打造高素质队伍，从“区内探索”到“跨省联动”

　　“市场监管所是保障市场监管领域食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全根本的力量。所长队伍的能力直接关系群众切身利益。”自治区市场监管局党组成员、副局长、一级巡视员刘军介绍，前两年在自治区内试点培训取得经验后，2023年起，广西便联合市场监管总局行政学院，将培训阵地前移到改革开放前沿的深圳，让基层市场监管所所长沉浸式学习发达地区先进经验。

　　“四维联动”，让培训“走新”更“走心”

　　如何让培训真正入脑入心？自治区市场监管局聚焦“党建引领+专业能力”双提升，推出“四维联动”培训模式：党建铸魂，把稳思想“方向盘”。培训班坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想设为培训的首课、主课、必修课，通过专题党课、行风建设研讨等形式，引导学员们深刻把握“国之大者”与基层监管的结合点。业务赋能，学习监管“真本领”。围绕食品、药品、特种设备监管等重点领域，培训班邀请全国系统内外领导专家授课，并组织学员到深圳市市场监管局智慧监管平台开展现场教学。通过执法智能终端使用、现场调取企业电子档案、历史检查记录及风险预警标签等，实现“一屏通览、一次办结”的先进方法，让学员们受益匪浅。教学相长，“优秀所长”变身“金牌讲师”。“我自学foxtable教程开发出简易应用，实现各组分头录入、数据自动汇总，原本3人3天完成的工作，现在即刻就能生成结果……”所长讲堂的讲台上，河池市都安瑶族自治县城南市场监管所所长覃闻斯正在作《以智慧化破困局》专题授课。他感言道：“到深圳市南山区招商所学习，他们用影刀工具等设计出处理投诉举报的小程序，实现信息实时共享，一键点击自动生成……这些成功经验，对我们启发很大！”连续三年开展的“所长讲堂”成为培训亮点，9位所长既当“学生”，又当“先生”，将自身学习成果和在执法办案、智慧监管等方面“独门技巧”分享给大家，带动基层队伍整体提升。跟岗取经，“他山之石”化为“本地良策”。此次培训班首次安排学员到深圳13个先进市场监管所“一对一”跟岗学习。“小个专”党建引领小微企业服务，通过降低开办门槛，仅需一张身份证即可实现注册登记一条龙服务；通过设立党群服务中心配套帮扶措施，整合市场监管、税务等12家职能部门、银行等10余家机构以及14家商协会等政务商务资源，仅需4小时就可以完成一家企业所有注册手续等优化营商环境，为企业孵化创造良好的条件等经验做法，使学员们在服务小微企业工作开展方面深受启发。

　　学以致用，激活基层监管“一池春水”

　　培训效果正逐步显现。据了解，近年全区基层监管所标准化建设达标率逐年攀升，多个市、县借鉴发达地区先进经验推出创新举措提升基层监管效能。如：南宁市为基层量身定制轻量化网络线索派发系统，基层所平均响应时间提速70%。桂林市推进“一所一站一支部一品牌”工作，依托基层所成立“小个专”党建工作指导站和党组织，覆盖全市基层所。梧州市面向基层所推广“智慧监管云平台”应用，实现监管流程标准化率超90%以上。钦州市依托“人工智能+智慧监管大数据分析平台”构建覆盖基层所的“一张网”，与自治区级监管平台链接互通。贵港市建立“所所联动、股所对接、队所互助”机制，打破壁垒形成执法合力。横州市打造具有高辨识度的“一所一品牌”，助力当地茉莉花产业发展。玉林市博白县探索“微罚速办”食品执法办案新模式，开发微信执法办案小程序，单个一般程序案件提速至0.5日办结。来宾市兴宾区河西所建立“AI＋互联网+明厨亮灶”监管模式，吸引各单位调研学习。崇左市凭祥市友谊市场监管所设立了中越双语服务窗口、跨境消费维权站等特色功能区，极大便利了跨境经营者和消费者，获评“全国市场监管系统先进集体”。

　　自治区市场监管局人事处负责同志表示，“未来我们将持续深化培训成果转化，让每一名所长都成为改革攻坚的排头兵，为新时代市场监管贡献广西力量。”