美好愿景行则至——2024年交通运输高质量发展综述

　　“这一想啊，真是无比自豪。就拿交通来说，现在我国汽车产销量是全球最大的，新能源汽车是最好的，高速公路里程是最长的，高铁走出去了，城市轨道交通也走出去了，轮船也走出去了，大飞机我们也造出来了，造船业的‘三大明珠’都造出来了……”今年年初，习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，细数我国交通运输发展成就。

　　今年以来，习近平总书记慰问港口科技工作者、指示“四好农村路”建设、致信祝贺深中通道通车……亲切关怀、殷殷嘱托鼓舞交通人心、坚定行业信心。全国交通运输行业锚定交通强国战略目标、对表“十四五”规划目标任务，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面深化改革释放新活力、坚持自主创新激发新动能、持续深化对外开放拓展新空间，埋头苦干、担当奉献，迎难而上、积极作为，取得一系列新成就、实现一系列新突破。

　　交通固定资产投资保持高位运行，国家综合立体交通网建设扎实推进，国家综合货运枢纽补链强链深入实施，交通物流降本提质增效深入开展，无人机、无人船、无人车等新质生产力成为发展“新势力”……交通运输高质量发展有力支撑构建新发展格局，一个高效流动的中国，经济展现出新活力，社会展现出新气象。

　　综合立体交通网日益完善

　　畅行！4月29日，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程通过竣工验收，一条畅行鄂赣皖、通达苏浙沪的“水上高速路”全面建成。

　　通车！6月30日，历时7年建设的超大型交通工程深中通道正式通车试运营，深圳到中山的车程从2小时缩短至30分钟。

　　突破！9月14日，福建龙岩至广东龙川高铁广东梅州西至龙川西段开通运营，我国铁路营业里程突破16万公里。

　　▲深中通道。

　　城乡协同，区域协同，构建一个全国统一大市场，把各种资源要素凝聚成支撑国内国际双循环的发展要素，以畅通高效的综合交通运输网为基础支撑，构建起稳定高效的流通体系，交通运输行业重任在肩。

　　着重联网、补网、强链，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，今年以来，交通运输行业积极协同各方力量、充分利用各种有利条件，持续完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络，充分发挥各种运输方式比较优势和组合效率，综合立体交通网功能日益完善，综合运输服务能力稳步提升。

　　“路线图”变“施工图”，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网加快推进，主骨架基本成形，已覆盖全国超80%的县，服务全国90%左右的经济和人口。

　　“37个枢纽城市直接服务150余个国家级产业园区和70余个国家级产业集群。”11月12日召开的综合交通枢纽建设现场会通报推进成效、释放积极信号。

　　今年是中华人民共和国成立75周年。11月29日，国务院新闻办发布了《新时代的中国农村公路发展》白皮书——截至2023年年底，农村公路总里程增长到460万公里。条条大道连接中国万里河山，阡陌交通托起百姓致富梦想，中国走出了一条符合国情的农村公路发展道路，也为全球减贫事业发展贡献了中国智慧、中国方案。

　　▲环太湖公路——金庭环岛公路。

　　坚持稳中求进、以进促稳，交通运输行业加快完善国家综合立体交通网主骨架，加快建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国际性综合交通枢纽集群，积极探索创新投融资机制，推进交通基础设施建设，努力构建现代化综合交通体系。

　　南北互动、东西交融，内外联通、通江达海，一张现代化高质量国家综合立体交通网的宏伟蓝图正在中华大地徐徐绘就。

　　科技创新塑造新动能新优势

　　12月11日，波光粼粼的黄茅海海域，全长约31公里、呈“C”字形的黄茅海跨海通道通车试运营，5座纤腰独柱异形索塔刚柔并济，犹如“小蛮腰”矗立海面。历时4年多建设的黄茅海跨海通道形成了七大技术创新，在环珠江口“A”字形交通网络中完成了“关键一横”。

　　▲黄茅海跨海通道。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。交通运输行业积极拥抱新技术、新模式，大力发展新质生产力，大国工程引领一系列技术创新突破，交通新业态塑造一系列活力发展场景。

　　通江达海、向海图强的“世纪工程”——广西平陆运河建设正酣，建设者手中的“施工图”正在转化为“实景画”。目前，已有20多项重大科技攻关，100多项新技术、新材料、新工艺、新方法赋能平陆运河建设，“世纪工程”雄姿初现。

　　今年8月，历时4年建设的银川至昆明高速公路宁夏境内太阳山开发区至彭阳段（宁甘界）建成通车。至此，银昆高速公路全线贯通。作为宁夏单体投资规模最大的公路建设项目，银昆高速公路太彭段穿越湿陷性黄土等地质复杂地区，建设过程中新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用。

　　科技创新赋能破局，一个个公路重大项目加快实施。世界在建最大跨度悬索桥——张靖皋长江大桥南航道桥北主塔横梁合龙，进入施工新阶段；乌尉高速公路项目进入通车冲刺阶段，计划于2025年全线建成通车。

　　▲全球首个江海铁多式联运全自动化码头——广州港南沙港区四期全自动化码头。

　　随着AI技术浪潮扑面而来，无人车、无人船，再到无人机，我国智能载运技术多元突破、异军突起。从地上到天上，传统物流配送模式得以重构，新型交通应用场景充满无限想象，越来越多的城市开始向天空要生产力。

　　上海以高效联动破题，杨浦、金山两区签署合作协议，共同促进低空经济发展，今年10月，全市首条跨越高架无人机航线在杨浦区正式开通。11月，湖北省武汉市首批18条低空商业试点航线正式获批，其中包含2条无人机物流航线。12月1日，浙江省舟山市在全国率先实现了无人机全流程夜航海岛物流配送，展示了探索高效、低成本海岛物流解决方案的决心和实力。

　　▲义乌邮政使用无人机进行邮件投递。

　　科技加持之下，场景底座不断升级，人民群众对于交通出行的评价标准也正由“有没有”向“好不好”嬗变。共享单车、定制巴士、无人驾驶等新业态、新技术蓬勃发展，个性化出行选择更自由；移动购票、无纸化乘车、扫码进站等便民服务措施不断推陈出新，便捷化出行服务更贴心。

　　交出民生实事高分答卷

　　“太好了，以后再也不用赶回老家船检了。”11月25日，长三角船检一体化（湖州）工作站在京杭运河和东宗线交汇处的湖州练市水上服务区正式启用，“皖金锚1588号”船主顾茂安途经服务区得知现场就能办理船舶检验，满是欣喜。

　　作为2024年交通运输部更贴近民生实事项目之一，今年10月1日起，全国实行船舶通检互认，船龄10年以内的国内海船、船龄12年以内的内河船的特定船型，可就近申请年度检验和特定类型的临时检验，持续增强广大船东的获得感。

　　治国有常，利民为本。今年以来，各地交通运输部门紧扣群众最关心的切身利益，全力推进更贴近民生实事落地落实。

　　近日，在云南省内高速公路的一处休息区，货车司机郑洪欣停稳了车，趁着休息的时间拿出手机，打开了“平安守望”微信小程序。“快到年底了，又到了从业资格年审的时候，趁着休息，赶紧完成年审流程。”郑师傅一边喝水，一边操作着手机，不一会儿便完成了货车司机从业资格证年审。

　　今年9月上线的“平安守望”微信小程序，依托全国重点营运车辆联网联控系统、全国道路运政信息管理系统等数据资源，不仅可对货车行程进行实时分享，让司机的家人吃下一颗“定心丸”，而且能为企业车辆安全运营提供技术支撑。

　　数据显示，正式上线不到一个月，“平安守望”微信小程序中已有司机角色用户超13.5万名，累计绑定车辆超8.3万辆，让货车司机更省心、让家人更安心。

　　今年以来，铁路、民航领域相继推行电子发票，为旅客带来更加便捷的出行体验。11月1日至12月7日，旅客累计通过铁路12306网站和客户端开具电子发票超过1000万张。

　　今年“双11”快递旺季，新疆消费者体验到包邮的购物乐趣。邮政快递行业不断增强新疆、内蒙古等偏远地区的寄递服务供给，推动快递业务量快速增长。今年前11个月，邮政行业寄递业务量累计完成1742.8亿件，同比增长19.1%。

　　▲送“邮”到边疆。

　　多谋民生之利，多解民生之忧。目前，全国二级以上汽车客运站电子客票覆盖率超过99%，已有30多个地铁车站实现城市轨道交通与铁路安检流程优化，民航航班正常率保持在80%以上；打造4500余条敬老爱老城市公共汽电车线路，推广低地板及低入口城市公交车超过12万辆，180余个地级及以上城市开通95128电话约车服务，主要网约车平台在300余个城市上线“一键叫车”服务，累计为1700万名老年人提供服务超过1.8亿单。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。交通运输行业坚持以人民为中心的发展思想，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，交出民生实事高分答卷。

　　交通强国建设试点成色更足

　　一人，一车，一路风光。骑行在安徽省广德市境内的“竹乡画廊”风景道，处处可以感受到花草树木的生机与活力。

　　抓住入选皖南交旅融合发展交通强国建设试点的契机，广德以“竹乡画廊”建设为媒，持续推动“四好农村路”高质量发展，实现“建一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓”。

　　▲安徽“竹乡画廊”沿线新业态产业。

　　开展交通强国建设试点工作，是交通运输行业一场广泛而又深刻的探索创新。

　　交通运输部先后组织开展了618项交通强国建设试点任务，涉及112家组织单位以及800余家实施单位，充分调动行业内外参与加快建设交通强国的积极性。

　　今年，交通运输部加强交通强国建设试点工作的组织领导和统筹协调，聚焦服务国家重大战略，突出加快建设交通强国的关键环节，聚焦重点、打通堵点、解决难点、打造亮点，谋划实施一批有深度、高质量的交通强国建设试点，推动形成一批可复制、可推广、可借鉴的典型经验。

　　中央有部署、地方有行动、行业有干劲、社会有共识、人民群众有获得感……试点工作进入了全面攻坚、收获成果、示范推广的新阶段！

　　重技术——河北搭建感知、控制、协同、管理、服务五星架构，形成车路云网一体化智慧高速公路雄安方案，建成投运河北雄安新区“四纵三横”高速公路网京雄、荣乌新线、京德3条235公里智慧高速公路。

　　强设施——江苏加快打造更具特色的“水运江苏”，苏南运河无锡段航道“三改二”工程开工，力争到2025年累计建成通港达园专支线航道10条左右，加快推进20万吨级集装箱码头智能化改造。

　　先行先试、以点带面、突破示范，交通运输发展“三个转变”正在加快落实，“四个一流”的生动实践在全国各地落地生根。

　　体系全——中国中车集团瞄准市场需求，推动产业升级，构建起从生产制造到服务维保的全寿命周期服务、具备完全自主知识产权的动车组全产品谱系、最高时速350公里的全速等级“三全”体系。

　　服务好——今年以来，上海不断推进航空货运枢纽建设，完善航空物流体系，推进绿色机场建设，提高上海国际航空枢纽服务品质，浦东、虹桥两大国际机场单日航班量和客流量均创历史新高。

　　突破快——全国快递年业务量首次突破1500亿件，为经济发展全面助力。正在组织开展的交通强国邮政专项试点，将在邮政快递业标准化、智能化、绿色化方面先行先试，打造更多创新高地。

　　既要仰望星空，又要脚踏大地。试点工作成效已逐步显现，但还需要在深挖增效上下功夫，力争突破一点、带动一面，让试点“试”得成色更足，为加快建设交通强国探索积累更多典型经验。

　　可持续交通“朋友圈”持续扩大

　　今年全球交通交流合作成果丰硕，其中的两项高规格务实合作令人瞩目，引发全球高光时刻——当地时间7月3日，中国国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫在阿斯塔纳总统府以视频方式共同出席中欧跨里海直达快运开通仪式；4个月后，中国国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席秘鲁钱凯港开港仪式。

　　前者标志着中欧之间除航运、海运、铁路外的“第四物流通道”正式贯通；后者见证了一条新时代亚拉陆海新通道的诞生，标志着高质量共建“一带一路”打开新空间。

　　这是交通运输深化对外开放合作，服务高质量共建“一带一路”的缩影。

　　▲秘鲁钱凯港。

　　从摇橹扬鞭到马达轰鸣，从穿洋过海到遨游太空……交通始终是经济的脉络和文明的纽带。

　　北起中国昆明，南至老挝万象，全程1035公里的中老铁路迎来开通运营三周年，累计发送旅客超4300万人次、运输货物4830万吨。

　　广东深圳至墨西哥城直飞客运航线正式开通，全长超过1.4万公里，是目前中国民航距离最长的直飞国际客运航线。

　　展方寸邮票，传亚洲文明。中国2024亚洲国际集邮展览规模大、种类多，竞赛性展品规模达1600余框，数量再创新高。

　　今年以来，我国交通运输国际合作成果丰硕，“一带一路”交通互联互通持续深化，中吉乌铁路等一批重大国际合作基础设施项目顺利推进，中俄北极航道合作分委会成立，与多国签署国际道路运输和航空运输协定，积极参与交通国际组织事务，连续第18次当选国际海事组织A类理事国，为全球交通治理贡献中国智慧。

　　9月25日，以“可持续交通：物流联通世界”为主题的全球可持续交通高峰论坛（2024）在北京开幕，全球各界交通人士齐聚北京，共商可持续交通发展大计。

　　习近平总书记指出，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，是支撑服务经济社会高质量发展、实现“人享其行、物畅其流”美好愿景的重要举措。

　　牢记嘱托，中国交通始终坚持与世界相交、与时代相通，推动共建“一带一路”高质量发展，加快补齐欠发达地区交通短板，强化交通基础设施、运输装备、运输组织等领域技术创新，充分发挥中国国际可持续交通创新和知识中心平台作用，积极促进各国交流互鉴、共同发展，深度参与交通领域国际规则和标准制定，持续扩大可持续交通“朋友圈”。

　　志合者，不以山海为远。中国交通将秉持共商共建共享原则，携手各国走互联互通、互利共赢的人间正道，让可持续交通发展成果更好造福世界各国人民，共同推动构建人类命运共同体。

　　即将到来的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。日前召开的中央经济工作会议为明年的经济工作和经济政策定调。

　　全面对标对表、强化担当作为，2025年全国交通运输工作会议召开在即，明年交通运输发展形势如何，总体思路和主要目标是什么，重点工作聚焦哪些方面，都将成为关注焦点。

　　往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。全体交通人将牢记重大使命、砥砺开拓前行，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，继续书写高质量发展新篇章，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。