广东省交通运输2023年度工作计划

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议和全省高质量发展大会、全国交通运输工作会议精神的重要一年。党的二十大对加快建设交通强国作出战略部署，提出要建设高效顺畅流通体系、加快推进交通运输结构调整优化、推动交通清洁低碳转型、强化重大基础设施安全保障体系建设。省委十三届二次全会要求，发挥广东海陆空交通便利的独特区位优势，统筹谋划全省交通等基础设施建设。省委经济工作会议指出，要抓住重要关键环节，发挥基础设施投资的压舱石作用，加大力度扩大有效投资，把项目一个一个建设好。全省高质量发展大会要求围绕狠抓重点项目重大平台建设等主体，建成国际一流的广东机场、广东港口、广东公路，以只争朝夕、迅速行动的奋斗姿态，比学赶超、赛龙夺锦，努力把手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。省委书记专题工作会议要求，全力抓好交通建设投资工作，以重大项目为抓手，坚持“能早则早、能快则快”，强化统筹研究，制定任务计划，推动落地落实，努力形成更多实物工作量。

　　根据上级部署和行业实际，全省交通运输工作思路是：坚持“四个把握好”，把握好“现代化的开路先锋”定位，把握好综合交通的方向，把握好服务大局的需要，把握好安全发展的底线；做到“三个转变”，推进交通运输实现由追求速度规模向更加注重高质量发展转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重综合一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和省委十三届二次全会等会议精神，认真落实省委、省政府和交通运输部相关工作部署，以党的建设为统领，全面践行新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，全面推进交通行业改革发展稳定各项工作，着力加快交通强省建设，完善综合交通运输体系，努力实现质的有效提升和量的合理增长，以交通运输高质量发展为全省经济社会高质量发展奋力当好先行。

　　2023年，全省交通系统重点从以下8个方面推进工作，确保实现良好开局。

　　（一）加速推进交通强国先行示范省建设。全面贯彻好《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,实施好我省《关于贯彻落实<交通强国建设纲要>的实施意见》《广东省综合立体交通网规划纲要》及“十四五”各专项规划, 加快实施交通强国五大试点任务和交通强省“十大工程”，更好服务“双区”建设战略，全面推动交通强省建设，打造一批交通强省示范城市。加快建设高质量的综合立体交通网。加快完善“三横六纵两联”综合立体交通网主骨架，统筹推进公路、铁路、水运、民航融合发展，打造“轨道上的大湾区”和世界级港口群、机场群，完善一体化综合交通体系。构建便捷顺畅的城市群交通网。加快跨江跨海重大通道工程建设，推进高速公路技术改造，助力形成环珠江口100公里“黄金内湾”，通过交通基础设施互联互通有效支撑广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、茂湛五大都市圈的高效连接和互动发展。打造高品质的基础交通网。推进普通国省道和“四好农村路”建设，服务支撑“百县千镇万村高质量发展工程”，促进城乡和区域协调发展。加快美丽公路、绿色公路建设，助力绿美广东生态建设。打造多层级一体化综合交通枢纽。大力支持广州、深圳加快建设国际交通枢纽，支持珠海、汕头、湛江建设全国性综合交通枢纽，支持其余地市创建区域性综合交通枢纽和一般枢纽，提升交通枢纽能级。

　　（二）全力加快公水铁交通项目建设投资。巩固扩大交通有效投资。按照固定资产投资增长8%的目标和“三年工程两年干”的要求，全年计划完成公路水路投资2367亿元、省管铁路投资1100亿元，在确保安全和质量的前提下，统筹加快各类交通基础设施建设。全速推进高速公路建设。投资1240亿元，加快推进在建项目51项1964公里，计划建成珠海鹤州至高栏港高速二期、韶惠高速龙门至惠州段等13项354公里（新增里程250公里），计划新开工广州机场高速改扩建、惠州稔平环岛高速等13项648公里。重点推进深中、狮子洋、黄茅海等跨江跨海通道建设，加快南雄至信丰、龙川至寻乌、阳春至信宜、湛江至南宁等出省通道规划建设。抓好梅州至泉州等高速公路前期工作，加快推进京港澳高速粤境清远佛冈至广州太和段、广州至东莞段等项目改扩建。积极推进普通国省道改造和“四好农村路”攻坚。普通国省道计划投资460亿元，建设里程（含新改建和路面改造）1000公里。农村公路计划投资309亿元，在省民生实事有关“四好农村路”建设任务基础上自我加压，计划新改建农村公路6583公里（含3789公里通建制村“单改双”工程、2724公里路网联结工程等），改造288座危旧桥梁，完成村道安全防护工程3539公里。大力推进港航建设。投资207亿元，加快推进南沙港区国际通用码头、盐田港区东作业区集装箱码头工程等63项在建项目，计划建成16项，新开工22项。推进北江上延、顺德水道项目开工建设，确保南沙港区四期工程等按期投产，推进东江、韩江、锦江、清远三线船闸工程、汕头港广澳港区三期工程等项目前期工作。抓好公路客货站场建设。投资150亿元，重点加快广州东部公铁联运枢纽、深圳西丽枢纽等项目建设。积极推进国家综合货运枢纽补链强链工作，深入推进广州有关补链强链示范城市建设，支持更多城市做好申报。加快省管铁路建设。投资1100亿元，加快广湛、深江、珠肇、梅龙高铁和粤东城际等37项在建项目，计划建成广汕、汕汕高铁（至汕头南）和新白广、珠机城际二期、广佛南环等8项511公里（含高铁349公里、城际铁路152公里、疏港铁路及专用线10公里），计划新开工10项416公里。

　　（三）统筹做好疫情防控与交通物流保通保畅。优化完善交通防疫措施。按照要求不断调整完善交通领域疫情防控措施和应对策略，确保实现平稳转段和稳定接续，确保公路服务区、重点客货枢纽等持续稳定运行。持续做好物流保通保畅。统筹加强全省港口、机场、铁路货站等重点枢纽的跟踪调度，确保枢纽设施服务不停、中转不断、运行有序。畅通物流运行微循环。加强对物流园区、邮件快件处理中心等物流节点的跟踪调度，保障好各领域重点企业重点单位运输需求，更好解决重要物资物流配送“最后一公里”和“最后100米”难题。做好“澳车北上”服务，配合推动“港车北上”，深入用好管好港珠澳大桥，合力做好与港澳间公路、水路、铁路等客运服务保障工作。

　　（四）着力抓好交通运输安全生产工作。深刻认识安全生产工作的极端重要性，深刻汲取交通领域重大事故教训，切实加强行业安全生产管理，坚决遏制重大事故，坚决避免重特大事故。压实行业安全生产责任。健全“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”安全生产责任体系，落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制。巩固提升交通运输安全生产专项整治三年行动成果，紧盯重点领域、重点地区、重点时段，抓好道路运输、水路运输、城市公共交通、交通工程等安全监管。强化交通基础设施安全监管。深化平安百年品质工程创建示范，争创5-10个部级示范项目。加强普速铁路沿线安全环境治理，抓好省管铁路安全监管。推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动、公路灾害防治工程和农村公路安全生命防护工程。加强港口、航道基础设施安全防护和重大危险源管理。强化交通基础设施技术状况监测。完善交通运输应急管理机制。组织做好应急救援队伍建设和应急演练，着力抓好台风、寒潮等极端天气的预警预防，全面加强防灾减灾救灾的交通运输保障工作。

　　（五）全面增强运输服务质量和保障能力。坚持交通为民服务。总结推广春运经验成效，扎实做好节假日和重要节点的全省交通保安全、保畅通、优服务等工作。全面推广“出行即服务”理念，深化实施旅客联程运输专项行动。推进粤港澳大湾区“一票式”联程客运和“一单制”联程货运服务体系建设。指导佛山创建国家公交都市示范城市，支持广州港创建国家多式联运示范工程、韶关创建绿色货运配送示范城市。推动高速公路车辆救援服务地方标准出台，提升救援服务效能。持续做好服务区升级改造，力争各地市都有标志性特色化服务区。做好“司机之家”建设工作。加强行业惠企纾困力度。继续落实高速公路差异化收费政策，深化收费公路长期可持续发展政策研究。持续推进道路运输“省内通办、跨省通办”提质增效工作。悉心指导帮助行业广大市场主体用足用好各类惠企纾困政策措施，着力推动物流降本增效，切实减轻企业负担，营造良好发展环境。

　　（六）持续提升行业治理能力和治理水平。完善交通法规体系。协调推动《危险货物道路运输安全管理条例》《道路货物运输超限超载治理办法》等立法。严格抓好交通执法。抓好道路客运、危险品运输、治超等专项执法，严肃查处“黑车”等非法营运行为。举一反三狠抓交通执法领域问题长效整改，推进执法领域突出问题整治常态化，确保严格、规范、公正、文明执法。加强行业信用建设和新业态发展。夯实“信用交通省”建设，加大对守信主体的激励和对失信主体的惩戒力度。引导和支持交通行业各类新业态、新模式、新经济健康规范发展。抓紧抓实交通领域涉稳问题专项治理任务，针对驾驶员培训、网约车、出租车和项目“邻避”等重点热点难点问题，及时妥善排查化解矛盾纠纷。深化交通领域“放管服”改革。大力推动行业简政放权，按程序压减和下放省级行政职权事项，推进涉企审批服务改革，合力优化营商环境，更好服务横琴、前海、南沙三大平台建设。

　　（七）创新引领智慧交通绿色交通发展。全面实施科技兴交战略。培育发展交通运输新技术、新模式，推进实施交通运输科技示范工程。实施行业“基建+科技”融合，强化标准领航作用。利用“互联网+”、物联网、云计算、大数据等信息技术。以“数字交通运输厅”改革建设为引领，稳步推进智慧高速公路、数字铁路建设，推进交通运输部新基建重点工程粤港澳跨海智慧通道工程建设，推动港珠澳大桥数字化、智能化运营维护。深入打造绿色生态交通。印发《广东省交通运输绿色低碳发展纲要》，加快推进柴油车污染治理。全面推进绿色公路建设，力争创建10-30个省级绿色公路示范工程。落实广东省深化治理港口船舶水污染物方案，推动港口岸电使用率同比增长20%以上，推动琼州海峡省际客滚船码头实现岸电设施全覆盖使用。加快推进内河船舶LNG动力应用工作。

　　（八）全面加强党的建设和队伍建设。全面学习、全面掌握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的二十大精神转化为加快建设交通强省的强大精神力量，确保落实到全省交通运输工作的全过程和各方面。坚定不移全面从严治党治交。始终保持反腐倡廉高压态势，深化以案促改，严明纪律规矩，坚决做好省委专项巡视整改工作“后半篇文章”，打造阳光交通、廉洁交通。加强机关作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠正“四风”。狠抓交通队伍和行业自身建设。坚持新时代好干部标准，加强交通人才培树，大力锻造忠诚、干净、担当的交通高素质专业化干部队伍。深化交通模范机关创建，锻造坚强有力的行业基层党组织。压实意识形态工作责任制，加强新闻舆论宣传，提升交通政务媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。弘扬交通精神，培树行业典型，讲好新时代交通故事。